為了進一步強化煤礦企業安全主體責任,提高煤礦安全管理水平,促進煤礦安全生產狀況根本好轉,通過考察學習,結合我礦實際 情況制定設立煤礦企業安全指揮中心的實施方案如下:
一、目的和意義
根據煤炭企業近幾年來發展所面臨的安全形勢和任務,改革企業內部管理體制,突出以安全為中心,更好地貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,更有效地落實安全生產各項規定、制度、措施。煤礦企業設立安全指揮中心,具有“機構獨立、責任明確、處置閉合”的特征,明確中心主任由安全副礦長(第一副礦長)兼任。使安全副礦長真正實現責、權統一,促進煤礦企業由傳統的生產調度為中心向以安全生產為中心的實質性轉變,真正形成以安全為中心的煤礦管理機制,確保煤礦安全穩定,健康發展。
二、機構設置及人員配備
(一)、機構設置:
安全指揮中心主任 副主任
安全指揮中心內設“四科一中心”:
安全監察科、督察落實科、信息處理科:、安全技術科、安全監控中心
(二)、人員配備
主任: 馬有能(安全礦長)、
副主任:宋忠平 張華 王成瑞 楊賴小
安全監察科:
科長宋忠平
成員:高復生 成青平 車艷平 趙俊明
督察落實科
科長:張華
成員:霍志雄 孫克全
信息處理科:
科長:張華
成員:曹小軍 王海田
安全技術科
科長:王成瑞
成員:張小平 崔安富 王海軍 劉鵬
安全監控中心
科長:楊賴小
成員:地面值班: 蘇明麗 蘇亦婷 任孝孝 劉燕 賀娟娟 呼榮榮 白牡丹
井下:任建軍 李利平 薛志東 張建云 馮永華 劉林萬 武俊生 宋保平
三、工作職責
(一)安全指揮中心職責
1、負責上級安全方針、政策、法律、法規、指令的貫徹落實;
2、負責本礦安全生產年度規劃、計劃及安全費用計劃的編制和落實;
3、負責對本礦安全事項進行審核 ;
4、負責礦井各類安全隱患的排查和信息處理;
5、負責安全隱患處理的督查落實;
6、在發現重大安全隱患危及礦工安全和財產安全時,有權責令其立即停工或停產,并按規定處置上報;
7、負責對造成重大安全隱患或發生非死亡事故的事項,組織事故(事件)調查,做出最終處理決定,并督辦處理結果的落實;
8、負責安全結構工資的考核和安全抵押基金的考核兌現。
(二)科室職責
1、安全監控中心職責
充分利用監控信息平臺,對井上(下)各系統及要害部位的安全運行狀態進行24小時不間斷監控,發現異常時,及時報告主任或分管副主任,同時報信息處理科,信息處理科根據領導批示或工作職責,責成相關區隊、科室處理。
2、安全檢查科職責
對礦井所有系統及施工現場進行全天候全面檢查,并對重點事項進行重點檢查,發現問題現場提出處置指令,并提交信息科跟蹤處理。
3、信息處理科職責
對安全監控中心和安全檢查科上報的信息進行分類上報,并進行分析,提出處置指令,通知相關部門進行處置(指令要明確:處置部門、負責人、時限、標準等),同時提交督查落實科,督辦落實。
4、督查落實科職責
(1)對信息處理科提交事項和監控中心安排事項完成情況進行督辦;
(2)對未按時按標準完成指令的單位進行責任追查和責任追究;
(3)對造成重大隱患或非死亡事故的單位進行事件(事故)追究處理;
(4)對礦井安全費用計劃的落實進行督辦,并對未按時按標準要求完成的事項進行督查處理;
(5)對全礦月度安全結構工資進行初步考核,對安全抵押基金運行情況進行考核,并依據有關規定擬定獎罰方案。
5、安全技術科職責
(1)負責有關安全事項技術審查和審核;
(2)對全礦井各區隊提供安全技術服務,解決安全技術方面的問題;
(3)參與事件(事故)的調查處理,對涉及安全技術問題提出終結意見。
四、運行機制及要求
(一)煤礦企業安全指揮中心要建立和完善安全培訓、安全控制、應急處置、隱患治理、督促檢查、責任追究等各項制度及相關圖紙。
(二)完善各級安全生產責任制,明確各科室負責人、各崗位人員的安全責任,建立健全安全責任制體系。
(三)建立各項工作流程,健全煤礦企業安全工作機制,形成一套完整的運行體系。
(四)及時與生產系統管理機構搞好信息互通工作,確保在安全的前提下組織生產。
(五)安全指揮中心為企業內設機構,其安全責任不能替代主體企業董事長、總經理和煤礦礦長第一責任人的責任。因此,第一責任者還必須按照相關規定履行好職責。煤礦主體企業和煤礦企業要加大安全投入,積極創造條件,優先保證安全指揮中心的辦公條件、人員配備、經費使用等。
(六)、煤礦企業要高度重視安全指揮中心成立工作,結合本煤礦企業實際,制定了工作方案,統一部署,加大工作力度,確保煤礦企業安全指揮中心按新體制快捷、高效運行。
二O一一年五月十七日
石樁煤礦瓦斯治理方案
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