安全評價作為提高企業(yè)安全管理水平的重要手段,越來越多地受到企業(yè)的重視并被企業(yè)接受,很多企業(yè)通過科學有效的安全評價,減少了企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險、危害因素,減少了各類事故的發(fā)生,有效地保護了職工生命安全健康,全面提高了企業(yè)的本質安全化水平,促進了企業(yè)的良性發(fā)展。然而,如何科學有效地開展好企業(yè)的安全評價工作,對于企業(yè)的管理者來說至關重要,筆者認為,要搞好企業(yè)的安全評價工作,必須把握好以下六個特性。
一是把握企業(yè)安全評價的“目的性”。
明確和認識企業(yè)進行安全評價的目的和意義,是搞好企業(yè)安全評價工作的前提。眾所周知,安全評價是指運用定性或定量的方法,對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估,它一般包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價和專項安全評價四類。一般而言,企業(yè)的安全評價大多是安全現(xiàn)狀綜合評價,主要是針對某一生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的綜合全面評價。通過定義,可以看出,開展企業(yè)安全評價工作,實際是對企業(yè)管理現(xiàn)狀進行科學分析的過程,是對生產(chǎn)經(jīng)營過程危險、有害因素識別、分析的過程,其最終目的是通過科學分析、評價、找出企業(yè)安全管理中存在的問題和不足,從而通過采取措施進行完善,達到不斷提升企業(yè)安全管理水平的目的。只有認識了企業(yè)通常開展安全評價的目的和意義,而且認識正確和到位,才能搞好企業(yè)的安全評價工作。
二是把握安全評價方法的“適宜性”。
目前,國內(nèi)的安全評價方法一般分為定性和定量兩類,評價方法很多,約有十幾種。如何選擇安全評價方法,是搞好企業(yè)安全評價的關鍵。在選擇安全評價方法時,應考慮兩點:(1)評價方法的選擇要結合企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點、實際;(2)評價方法的選擇要結合評價人員的文化素質和水平。只有充分分析企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和評價人員的素質水平,選擇適合企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和評價人員熟悉的安全評價方法,做到適合企業(yè)的生產(chǎn)實際,才能達到搞好安全評價的目的。
三是把握安全評價策劃過程的“科學性”。
在選擇好安全評價方法之后,科學策劃安全評價的整個過程,是搞好企業(yè)安全評價工作的核心。為此,必須做到以下幾點:(1)明確參加人員和參與人員的分工和職責,確定安全評價組長和參加人員,力爭做到全員參與;(2)要制定出科學安全評價計劃或實施進度,明確各個階段參與人員、任務、資金投入等;(3)確定出對安全評價工作的考核細則,以確保安全評價工作按照計劃進行;(4)全面收集安全評價所需要的信息資料如法律法規(guī)等;(5)確保安全評價范圍要全面,要覆蓋所有設施、設備、場所和作業(yè)人員。
四是把握安全評價結論的“合理性”。
對于企業(yè)安全評價的結論,必須慎重研究,要全員參與科學分析,反復研究和論證,確認安全評價的結論符合企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀,以確保安全評價的合理性。
五是把握采取的安全措施的“有效性”。
通過評價得出結論之后,正確選擇和采取科學有效的管理措施,對改善安全生產(chǎn)條件,降低安全風險起著重要作用。為此,要求管理者確定采取的安全措施必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際相結合,符合企業(yè)的生產(chǎn)實際而且切實可行,真正達到降低或消除危險因素和風險的目的。同進,要求管理者通過信息溝通交流的渠道,收集相關信息,來驗證安全措施實施的效果,驗證安全措施的有效性。
六是把握安全評價的“持續(xù)性”。
安全評價工作不是一次性的工作,它是企業(yè)安全日常管理的重要組成部分,必須反復持續(xù)進行。為此,要求企業(yè)管理者必須把評價工作當作日常管理的重要內(nèi)容,定期總結和評價安全評價工作,不斷總結經(jīng)驗教訓,驗證安全評價結果和采取措施的有效性,按照PDCA循環(huán)模式,不斷完善安全評價工作,達到持續(xù)改善企業(yè)安全管理狀況,不斷提升企業(yè)安全管理水平之目的。
總之,只有把握好以上六個特性,才能科學、有效地開展好企業(yè)的安全評價工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營服務,最終達到提升企業(yè)安全管理水平的目的。
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