內容摘要：根據對煤礦基層安全管理現狀進行分析，提出了安全管理隊伍建設、管理的幾點建議。
        關鍵詞：煤礦、安全管理、建議
       
        “根基不牢，地動山搖”是盡人皆知的淺顯道理。大到國家治理，小到企業管理，莫不如是。國有煤礦要發展，要“做強、做大”，要在各行各業中嶄露頭角，首先必須“做優”。而要“做優”的關鍵就是要打牢根基，要從“三基”建設著手進行國有煤礦管理。將國有煤礦現行的管理方式、管理制度進一步完善、深化，實現國有煤礦 “基層管理精細化、標準化，促進國有煤礦整體管理水平不斷提升，安全形勢持續穩定健康諧調地向前發展。
        煤礦基層安檢人員做為最前線的安全執法者對煤礦安全生產的重要性不言而喻，加強基層安檢人員隊伍建設對建設“本質安全型礦井”具有重要的意義。
        一、安全管理部門作用的認識
        在《安全計劃與災難恢復》一書中，作者Eric Mailwald，William Sieglein 在第1頁就說：僅靠安全技術人員是不行的。
        管理層的職責：負責整個組織全面運行和安全管理。
        安全部門的職責：開始是顧問、參謀；中間是協助組織、協調；最后是監查、審查，循環。
        二、建設高層次的安全檢查隊伍
        有的礦把在井下一線工作多年的班組長安排到安檢隊伍中來，由于他們其中很多人臨近退休，造成了他們感覺是來養老的，態度上對工作不上心，來混日子，這就造成了對工作極其不負責任的現象，從而起不到“安全管理”的作用。
        各級領導應該重視、關心和支持安全管理部門的工作，安全生產第一責任者應該親自過問安管隊伍的建設和工作情況，要樹立安全管理部門的權威、支持安管人員的工作，要把那些有知識、有責任心、有實際工作能力和重視安全生產的人補充到安管隊伍中去，充分發揮“安全管理”的作用，抓好現場安全和質量，及時排除隱患，把好現場生產安全關。 　　 
        三、安管隊伍管理的幾點建議
        1、整治吃、拿、卡、要
        由于安管人員為煤礦的基層執法者，一般都有罰款、停工甚至開除的權利，所以有些問題被發現后，責任人有時會采取請吃、請喝、送禮等行為來賄賂安管人員以達到減輕或免于處罰。這些現象如果不能被有效制止，安全問題得不到有效處理，將直接影響安全管理部門和安管隊伍的權威，關系礦井的安全生產，危害甚大。
        2、加強培訓學習
        煤礦隨著采掘戰線的不斷延伸，井下條件一直在發生變化，上級管理部門制定的法律、規章、制度也在不斷完善過程中。技術創新更是日新月異，如果不加強安管隊伍的培訓，安管人員不重視學習，其思想將跟不上安全管理步伐，不知道當前煤礦安全管理的重點在哪里、難點在哪里。
        3、應以身作則
        對于一些煤礦井下司空見慣的“三違”行為，安管人員首先保證自己不會犯，才能做到打鐵自身硬，對別的職工司空見慣的“三違”行為進行管理和處罰。
        4、敢當安全檢查的“二百五”
        “二百五”原意是指傻頭傻腦，不很懂事而又倔強莽撞的人，在這里指安全管理人員對不符合安全制度的事、人要敢說、敢管。不能因為是司空見慣的違章行為或者違章的人是自己的熟人、朋友甚至是某個領導而不說、不管，沒有別人都不管，我管顯的我多事的怕事心理。要深刻理解安全管理員的職責就是消除隱患，保證安全。
        5、責任明確
        對安全管理人員要強化落實盯頭、盯面責任制，檢查范圍內存在事故隱患發現不及時或不督促解決，追究其責任并嚴肅罰款。
        四、保障安管隊伍權益
        1、各級領導應努力維護安管部門和人員的權威，安管人員只要合情合理的處罰問題，不論任何人都應該服從，絕對不能有凌駕于制度之上的人和事。
        2、好多礦山的安管部門人員收入不但比井下一線低很多，而且比諸如技術、調度等業務部門也低不少，這種現象不利于安管隊伍的穩定，應該努力使其收入提高。
        3、對業務全面、管理水平較高的安管人員，煤礦領導和人事部門應優先考慮其職稱晉升、職務提升，從而調動廣大安管人員的積極性，更好的抓好礦山安全。
        五、結束語
        總之抓安全需要一支素質良好，作風端正的安管隊伍。安管人員要牢記安全的神圣職責，時刻保持積極向上、奮發有為的工作狀態，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態上要警鐘常鳴，慎言好轉，多找不足，永遠戰戰兢兢，永遠如履薄冰。要發揮先鋒隊和主力軍的作用，不僅要發揮檢查作用，還要在揭示問題的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鐘。安管人員在現場檢查過程中還要加強溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強附會，那樣很容易給違章者造成心里負擔，反而不利于安全，所以要允許對有異議的“三違”申訴，本著實事求是的原則，對各類“三違”進行分析處理，工作過程中注重加強與基層單位溝通，從而達到達成共識、共保安全的目的。
       
        參考文獻：
        1、Eric Mailwald，William Sieglein，《安全計劃與災難恢復》,人民郵電出版社，2003年11月1日出版，第1頁。
        2、付常青，《煤礦安全工作規范化初探》，《中國煤炭》，2010年第36卷，第10期115-117頁。
        3、王志彪，《淺談煤炭企業安全理念的發展與創新》，《中國煤炭》2010年第36卷增刊70-71頁。