近幾年, 隨著一批煤礦因安全事故被處罰、停產或關閉, 一些相關責任人被行政處分或刑事追究, 煤礦安全管理的法律風險問題逐漸顯露出來。本文綜合分析了安全、法律與效益這三者之間的價值關系, 構建了基于價值鏈理論的煤礦安全法律風險管理體系, 并相應提出了安全法律風險管理的戰略環節。