新疆維吾爾自治區十一屆人大常委會第三十次會議近日審議批準了《伊犁河流域生態環境保護條例》(以下簡稱《條例》)，從生態環境保護規劃和生態功能區劃、生態環境保護、開發建設生態環境保護、法律責任等方面做出明確規定。

　　按照《新疆生態功能區劃》，《條例》將伊犁河流域劃分為5個功能區，涉及生物多樣性保護、水源涵養、綠洲農業、草原牧業等多項生態功能，規定了各類型功能區的發展方向。

　　具體來說，將伊犁河流域劃為婆羅科努山南坡生物多樣性保護生態功能區，哈爾克他烏—那拉提山水源涵養與生物多樣性保護生態功能區，伊犁河谷平原綠洲農業生態功能區，喀什河、鞏乃斯河河谷平原草原牧業、綠洲牧業生態功能區，昭蘇盆地—特克斯谷地草原牧業生態功能區。

　　在生態功能區的劃分及功能定位方面，《條例》規定，在已劃定的特克斯河、喀什河、鞏乃斯河、皮里青河源頭水保護區，禁止進行與生態功能保護無關的生產和開發活動。同時規定，縣級政府應當將其管轄范圍內其他禁止開發的區域進行確認并予以公布。

　　在草原和森林保護方面，《條例》規定，禁止違法開墾草原，禁止在自然保護區核心區和緩沖區內建設任何生產設施和從事嚴重影響保護區生態環境的生產經營活動，嚴格保護野生動植物資源。

　　《條例》對水電資源開發、礦產資源開發、城鎮鄉村建設、交通設施建設、旅游設施建設等對生態環境影響較大的行業進行了專門規定。明確了禁止進行采礦活動的范圍，礦產資源開發單位應當采用先進技術和工藝，提高資源綜合利用率，減少污染物排放。

　　《條例》規定，水電開發企業是水電工程影響區域內生態環境保護和治理的責任主體，要實施生態環境修復保證金制度。水電開發企業應當在項目開工建設前，按照投資項目環境保護資金概算的20％向伊犁哈薩克自治州環保行政主管部門交納生態環境修復保證金。

　　根據《條例》，交通設施建設需穿越野生動物集中棲息區的，應當修建野生動物通道等防護措施，減少對野生動物棲息環境的影響。

　　據介紹，《條例》的出臺將有效彌補伊犁河流域生態保護中的制度缺陷，為保護伊犁河流域生態環境提供法律依據。