四、建筑物倒塌事故搶險救援工作的主要特點和基本對策

　　（一）主要特點

　　1、參戰人員多，指揮協調難。建筑物倒塌事故后，除公安消防部隊外，當地政府、自來水、供電、煤氣、公安、醫療救護、當地駐軍等多個單位部門都需要到場參加救援行動。加之到場的最高領導不甚了解搶險救援程序和措施，常常會出現誰都指揮，誰都說了算；而又誰都指揮不了，誰都說了不算的局面。現場標識不清、人員混雜，各職能部門作戰任務不明，難以形成有效的合成救援指揮體系。對消防部隊而言，同樣涉及指揮多個中隊協同參戰的問題。

　　2、救援時間長，后勤保障任務重。建筑物倒塌事故搶險救援時間長，參戰單位多，突破了原有的保障體系，除需妥善做好機械、器材裝備、燃料、飲食等保障外，還需要做好機械、器材裝備長時間運轉后的維護保養工作。

　　3、災害事故特殊，器材標準要求高。事故現場需要如生命探測儀、可燃氣體和有毒氣體檢測器等偵檢器材，軀體固定氣囊、自動呼吸復蘇器等救生器材，以及手動、機動和化學切割器材等。

　　4、救援經驗少，心理壓力大。雖然通過訓練，部隊官兵對各類災害事故的處置程序已經了如指掌，但一旦親臨現場，參加處置行動，理論與實踐的差距就會表露出來。加之救援現場氣氛緊張，消防官兵無時無刻不在面對來自各方面的壓力，對指揮員的決策判斷和戰斗員的搶救行動都會造成一定的影響。

　　（二）基本對策

　　1、突出重點，積極救人。消防部隊要在第一時間內展開行動，積極救人。所謂第一時間，是指消防部隊接警后，到達現場的時間。建筑物倒塌后，消防部隊第一時間內到達現場，指揮員的決策不能有任何延誤，決不能有任何猶豫，更不能等救援部隊的到來，才開始實施處置對策。同時，消防部隊處置倒塌事故過程中首先“堅持救人第一”的指導思想。到達事故現場首先要詢問當地群眾，初步了解倒塌事故的基本情況。同時要迅速組成多個搶救小組，要充分利用生命探測儀、消防犬等方法，準確判斷被困人員的具體位置。根據現場環境和搶險人員的數量，以最快的時間搶救遇險人員。在救人過程中要遵循救多數人、救活著的人，要先淺后深，先易后難，救援時，使用大型工具時，要從上向下，從邊緣向縱深的處理，確保救人的數量和質量。

　　2、明確職責，協調行動。各級救援力量到場后，要迅速成立搶險救援總指揮部，統一協調各職能部門間的關系。總指揮由地區行政首長擔任，政府領導統一指揮，要調集公安、交通、醫療、市政、電業等部門及駐軍部隊共同實施搶險救援活動。公安部門設立警戒區，清理現場無關人員、家屬、群眾，如需進入現場，需經現場總揮揮員批準；交通部門疏散交通；醫療負責搶救出來的傷員；市政部門派出吊車、鏟車等機械現場吊拉、扒運作業；電力部門切斷電源，和現場送電、照明等；而公安消防部門則是搶險救援的主力軍，因此在搶險救援過程中，我們要本著“主動承擔，周密計劃，積極匯報，行動迅速”的原則，要在搶險現場能夠涉險不驚，為搶險救援指揮部獻計獻策，為總指揮員當好參謀和助手，按照聯合行動協調來自各方面的參戰力量，使之為搶險救援大局服務。

　　3、搞好防護，慎重初戰。從近期倒塌事故中看到，都有消防員受到不同程度的傷害。倒塌事故現場十分復雜，次生災害和重復性倒塌，對參戰的官兵將會構成威脅。因此，我們必須確保貫徹各個環節，以防在搶險救援中因個人防護裝備問題或使用不當造成的不必要的傷亡。在加強個人防護的前提下，積極消除次生災害和重復性倒塌對參戰官兵的威脅。能消除危險的應及時消除，不能消除的必須采取監護措施，不同等級區域的人員應按級采取防護措施。