為了貫徹“安全第一，預防為主’’的方針，保障國家和人民生命財產安全，減少災害事故的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律、法規，結合公司的實際情況，制定本預案。

第一節? 基本情況

第一條公司是股份制企業，有股東2人，位于重慶市萬州區安順路47號，公司電話：023—58552988，法定代表人：陳永鋼，電話：023—58552777，手機：13709439518。主要經營民爆物品，其中，炸藥年銷量600噸、雷管200萬發。倉庫工作人員4人。

第二條? 公司危險源主要是：1、倉庫，位于萬州區長嶺鎮，該地點三面環山，距公路約3000米，距最近的居民房2000米，5000米范圍內無交通線、輸電線、變壓設施及河流等。倉庫建筑均為磚混結構，共兩幢，總建筑面積為880平方米，2個炸藥庫，2個雷管庫，危險等級為1.1級，倉庫核定儲量為炸藥30噸，雷管35萬發，導火索30萬米。雷管庫與炸藥庫間距離為100米。雷管庫三面設置了防爆土堤。倉庫內允許的工作人員為7人。2、配送車輛，國家定點生產的民爆物品專用運輸車2輛，其中一輛專用車載重0.75噸，另一輛專用車載重1.25噸。

第三條? 庫內設有消防池2個，總容量490立方米，距雷管庫25米，距炸藥庫15米，兩池間配置高壓消防水泵1臺，有效使用半徑在100米范圍內，雷管、炸藥各庫門前分別配備了(XKG)磷酸鹽銨鹽干粉滅火器各5具，共10具。庫內設有架空避雷帶、避雷針、二次防雷和防靜電裝置。并配置備用電源。庫房內無電源，‘無照明設施，庫房外周邊無發生地質災害的可能。

第二節? 危險因素

本預案確定的安全事故(險情)的類別是：

1、燃燒或爆炸造成死亡一人及其以上，或一次事故造成群傷四人(或重傷二人)及其以上。

2、雖無人員傷亡，但因爆炸藥品燃燒或爆炸造成建筑物、裝備的嚴重破壞或摧毀。

3、爆炸物品在庫區內或運輸途中被盜或丟失。

4、運輸爆炸藥品的車輛在途中發生傾覆、燃燒或爆炸。

5、危險區域內發生火災或危險區域外發生有可能蔓延到危險區域的火災險情。

6、由于自然或地質災害發生而出現危及企業安全生產的重大險情。

第三節? 應急救援組織和領導

第一條? 應急救援領導小組

組長：陳永鋼(公司總經理)

主要職責：對公司安全事故(險情)處理和應急救援工作實施領導，負責向區政府和市民爆辦、公安機關等部門主要領導報告重、特大安全事故(險情)的情況和已采取的應急措施，審批重特大安全事故信息的報送事項，在政府的統一領導下，組織或配合有關部門開展救援工作。

成員：人秘保衛科、辦公室、業務科、財務科、民爆倉庫及配送部的負責人主要職責：按各部門的職責分工，分別負責有關事故應急工作的落實。應急救援領導小組下設應急救援辦公室，應急救援辦公室設在人秘保衛科，電話：023—58552988，由張德明任辦公室主任，手機：15923831668。

辦公室主要職責：按領導小組指示，負責安全事故應急救援的實施和外圍支持工作，負責重特大安全事故信息上報和負責事故情況報告的起草工作。

第二條? 安全事故(險情)報告

事故(險情)發生后，公司應立即啟動安全事故(險情)應急救援預案，

并根據事故的情形采取相應的應急救援措施，全力控制事態的擴大。凡有發生本預案第四條的事故(險情)之一的部門、值班人員應在最短的時間內以最快的方式將事故(險情)發生的類別、時間、地點、J等基本情況向公司領導、公安等部門報告。公司負責人在接到事故(險情)報告后，立即組織有關人員到現場搶救，并通過初步判斷，將以下情況在第一時間內向區政府、安全生產監督管理部門、公安機關、區商委、市民爆辦報告。

l、事故(險情)發生的單位、時間、地點；

2、事故(險情)的性質和類別；

3、事故(險情)發生的簡要經過，破壞后果，影響范圍，傷亡人數，爆炸物品損失數量和剩余物品的保管情況；

4、有無發生二次事故的可能：

5、傷亡人員的搶救情況和已采取的應急措施；

6、所在地政府和有關職能部門參與應急救援的情況；

7、是否需要請示上級政府調動區有關部門及其機構和有關單位協助救援工作。以上報告由公司總經理陳永鋼負責實施。

三峽中心醫院的救援電話：58120120，區公安局治安支隊電話：58293522，區政府值班電話：58112345，市民爆辦電話：63851960；區商委電話：58815668，長嶺鎮政府值班電話；58691088，民爆倉庫電話：58698025，配送負責人：張軍，電話：13594877268。

第三條? 應急救援保障

I、內部救援保障，內部救援分隊3個。

(1)倉庫設應急救援分隊一個，主要負責倉庫事故(險情)發生時，前期的控制及搶救工作；人員有：張傳兵、牟天龍.、劉仕發；負責人：張傳兵。

(2)配送設應急救援分隊一個，主要負責運輸車輛在運輸途中的安全，在事故(險情)發生時前期的控制及救援工作；.人員有：張軍、張寧，負責人：張軍；

(3)公司設應急救援分隊一個，主要負責全公司的安全搶險、組織、指揮本公司的搶險救援工作和與政府及各部門的聯系。人員有：除上列人員外的公司全體上崗人員，負責人：張德明、侯相臣。

2、外部救援保障

萬州區公安消防大隊電話：119

萬州區第五人民醫院電話：58541120

萬州區中醫院：85790120

第四節? 應急行動方案

第一條? 火災事故應急救援預案

1、當現場發生火災或燃燒以及庫區外發生火災，有可能蔓延至庫區的險情等事故時，倉庫負責人應安排一人立即報告：

(1)公司負責人或人秘保衛科或業務科；

(2)當地政府(安辦)、派出所、村、社干部。

報告完畢后轉為電話值班，并負責觀察險情變化和應急救援情況，向公司領導報告。

2、倉庫人員應及時利用啟動庫內水泵、切斷或撲滅火源，防止事故(險情)擴大。

3、倉庫人員在公司或政府有關部門領導尚未到達現場時，應安排當地村社救援人員進行撲救活動。

4、公司接報后應立即行動：

(1)總經理帶領安全負責人、人秘保衛科、業務科負責人，立即出發，趕赴現場，在車上發布指今。

(2)指定留守負責人、帶隊人等立即和公司應急救援分隊出發。

(3)指定專人向區政府分管領導、區商委、區公安局、區安監局等單位報告。

(4)指定專人與倉庫電話聯系。

5、到達現場后，區政府分管領導即為總指揮，指令隨行人分別為各現場負責人：

(1)到達火源處撲救，開辟隔離帶。

(2)布置警戒線和治安防范措施。

(3)現場協調組織各方救援資源。

6、公司救援人員安排至起火處參加滅火。

7、撲救排險完成后，應作如下安排：

(1)安排部分救援力量撤離現場。

(2)安排部份人清理、檢查、排除積水，掩埋余燼。

(3)安排人員檢查是否有人受傷并作相應安排。

(4)向有關領導和部門匯報。

(5)召集公司有關人員和消防、公安、村社干部，確定險情調查方案。

(6)對救援工作進行初步總結。

8、對事故調查后，應作出書面結論和總結，并向有關部門報告。

9、對責任人進行處理，對救援工作中表現突出的個人獎勵。

第二條? 爆炸事故的應急處理預案

1、當發生爆炸后或可能發生爆炸時：

(1)及時疏散危險區域人員到達安全地點。

(2)積極組織搶救傷員。

(3)設置警戒線，防止人員靠近危險區域。

(4)同時按上列第九款第1條(1)、(2)之規定報告。

2、公司接報后，應按上列第九款第4條的規定辦理。

3、在確定無二次爆炸可能的情況下，清理、保護好現場及物資，防止物資丟失，盡量消除可能存在的隱患。

4、事故(險情)發生后，直接責任人和具體負責人應組織人員檢查損失，收集保存事故(險情)的證據，做到相關記錄。

5、配合有關部門做好事故調查、處理、企業穩定、傷亡人員家屬的安撫和善后工作。在事故正式結論、處理前，當事人、安全負責人和公司主要負責人不得離開崗位，并保證聯系方式的暢通。

6、認真分析事故原因、吸取教訓，作出書面總結。

第三條? 自然災害(洪水、地震)事故(險情)應急預案。

1、公司倉庫所在地三面均為陡山，在雨季綿雨和特大暴雨時會形成山洪，有可能造成洪水災害事故(險情)，危及倉庫建筑物(圍墻垮塌)，或庫內陡坡覆土滑坡。

(1)下雨前及雨中應到圍墻經常查看，保持泄洪遒暢通。

(2)及時清理滑落泥土。如工作量大，同意倉庫可雇傭當地村民及時清理，防止堵塞水道。

(3)如遇連日綿雨和特大暴雨，公司應加派人駐守防洪排險。

(4)洪澇災害發生后，應及時清理、修復，并對庫房及各種設施重新檢查，做好記錄和總結。

2、倉庫所在地如發生強震，將可能造成建筑物及各種設施毀壞或受損，還可能造成庫房垮塌弓l爆庫存產品。

(1)發生地震，人員應撤離建筑物至安全地帶，并搶救傷者。

(2)按可能爆炸的情況布置警戒線，阻止人員接近。

(3)向公司和當地政府報告，等待救援。

(4)地震及以后均不能進入庫區，防止余震發生。.

(5)在有關部門和行業專家的指導下進行清理善后工作。

(6)災后對事故及損失進行評估，總結經驗，分析對策。

第四條? 民爆器材被盜、搶劫事故預案

倉庫和專用運輸車存在發生被盜、搶劫的可能。

1、倉庫和專用運輸車被盜，應立即向當地派出所報警，同時報告所在地安辦和公司，及當地村、社干部。

2、保護現場。

3、配合警方調查、提供有關情況和線索。

4、當班者未經允許，不能擅離。

5、公司負責人到現場安排相關事宜，向各有關部門匯報。

6、公司派保衛人員協同警方，并按警方布置進行查找被盜物品及有關線索。

7、警方破案后，根據案情劃分當事人責任，作出相應處分，總結教訓，增加防范措施。

8、如倉庫發生搶劫，在保證人員安全的前提下，應設法啟動110警報系統，或傳遞相關信息。

9、倉庫或運輸車發生搶劫中，如人員被歹徒控制，不應直接對抗，應盡力注意收集相關信息，如歹徒身體特征，使用兇器、去向、作案手段、細節等，以利事后破案。

10、脫離歹徒控制后，應立即向警方、當地政府、公司方面報告。

ll、事發后，、未經允許，不得擅離現場，以配合警方調查。

12、公司接報后，公司負責人和保衛干部應立即赴現場并安排配合警方，布置行動，同時向各領導及相關部門匯報。

1 3、警方破案后，應根據案情劃分當事人責任，明確獎懲并認真總結，增加防范措施。

第五條? 民爆器材專用運輸車運輸過程中，燃燒爆炸事故的應急救援預案。

1、專用運輸車在運輸過程中，可能存在某種原因產生燃燒，進而產生爆炸的可能。

2、應急措施：發現有陰燃或燃燒的異常情況初期，駕駛員應選擇近距離無民居、人員、電力、通訊等設施處停放，押運員應立即向當地派出所、安辦、公司人秘保衛科、業務科或領導報告。

3、車輛停放后兩人分頭向前后方向約50米處放置危險警告標志。

4、觀察煙霧大小及是否起明火，如煙霧較大及有明火閃現，則撤離至50米以上可隱蔽處，并負責阻止人、車輛通過，等待救援。如煙霧稀少，仍是包裝箱陰燃，即可卸開陰燃處炸藥箱，同時就近取水澆淋降溫。

5、公司接報警后，公司負責人、人秘保衛科、業務科負責人應立即赴現場，協調各方救援資源，臨機處置，同時向相關領導部門匯報。

6、事后應認真進行調查，分析事故(險情)原因，增加改進措施，形成事故總結報告并報告有關部門。

第五節? 應急預案培訓、演練和修訂

第一條? 本預案的學習，培訓是安全領導小組及各科室安全學習重要內容，必須做到人人熟知，使全體員工清楚對安全事故的處置和救助如何進行，特別是為發生事故后“防止事故擴大，減少人員傷亡”，打造堅實基礎。

1、公司已將各科室安全學習作了規定，其中重點檢查學習本預案情況，并納入日常和年度考核。

2、每年應不少于兩次對本預案內容的演練。

第二條? 本預案將根據國家、本市的有關規定和要求，并結合民爆行業具體情況適時修訂。

第三條? 本預案由重慶市五橋物資有限公司制定和負責解釋，同時按規定報有關部門備案。

第四條? 本預案自發布之日起有效，原預案同時廢止。