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某公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險評估報告
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********************有限公司 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 事故風(fēng)險評估報告 編 制(簽字): 審 核(簽字): ********************有限公司 2021年4月1日 XX公司應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險評估報告 為進(jìn)一步降低和消除公司各類事故帶來的災(zāi)難,根據(jù)《GBT 29639-2020生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,我公司特編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險評估》,以便于發(fā)生事故后遵照執(zhí)行。 編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險評估》的目的是在公司一旦發(fā)生事故后在搶險救援方面有章可循,避免因慌亂而耽誤救援時間,造成不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。識別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險有害因素,消除或減少事故危害,確保安全作業(yè)。 一、危險有害因素辨識 (一)物質(zhì)危險、有害因素辨識 (略) (二)廠址及總平面布置危險、有害因素辨識 (略) (三)生產(chǎn)工藝過程危險因素辨識 (略) (四)設(shè)備、裝置危險因素辨識 (略) (五)儲運(yùn)過程危險因素辨識 1、罐組儲存過程 表1 罐區(qū)儲運(yùn)過程危險、有害因素 序號 主要危險因素 危害后果 一 罐區(qū)布置 1 儲罐及罐區(qū)與周圍設(shè)施防火間距不足,包括與本罐組泵棚、與其他建(構(gòu))筑物等防火間距不足。 發(fā)生火災(zāi)、爆炸時,事故蔓延擴(kuò)大。 2 未設(shè)置符合規(guī)范要求的防火堤:防火堤耐火極限不符合要求;高度不夠,有效容積不夠;儲罐與防火堤的距離不夠;管道穿堤處未嚴(yán)密封閉;排水管穿堤處未設(shè)置防止液體流出堤外的設(shè)施。 一旦泄漏,尤其泄漏液體著火時,事故易蔓延擴(kuò)大。 3 儲罐布置不符合規(guī)范要求:未按要求分組布置;罐組總?cè)莘e超標(biāo);罐組內(nèi)儲罐個數(shù)、排數(shù)超標(biāo);罐間距不符合規(guī)定。 一只罐發(fā)生火災(zāi)時,易蔓延至其它罐;難以進(jìn)行有效的消防撲救;使罐組的風(fēng)險加大。 4 火災(zāi)危險性不同、溶解性不同、互為禁忌物的儲罐間未設(shè)置隔堤。 甲、乙類儲罐與其他儲罐間未設(shè)隔堤,火災(zāi)危險性大的會影響到火災(zāi)危險小的儲罐;水溶性不同的儲罐間未設(shè)隔堤,將影響消防撲救有效進(jìn)行;互為禁忌物的儲罐間未設(shè)隔堤,一旦泄漏,可能因物料接觸反應(yīng)而導(dǎo)致事故。 5 地質(zhì)條件不當(dāng),或設(shè)計、建設(shè)缺陷,造成罐區(qū)地基沉降,儲罐基礎(chǔ)下沉。 導(dǎo)致連接管道移位、斷裂,甚至撕裂底板及壁板,造成物料泄漏,引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙事故。 6 罐區(qū)消防車道的布置不符合要求。 火災(zāi)、爆炸發(fā)生時,不能及時有效地?fù)渚取? 二 儲罐及相關(guān)設(shè)備 1 儲罐、管道、閥門等設(shè)施的設(shè)計、制造和安裝質(zhì)量不符合要求。 設(shè)備損壞,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷事故。 1.1 可燃液體儲存采用非金屬材料的儲罐、管道、閥門等。 易因非金屬材料在溶劑中的溶解性大、耐溫性差、強(qiáng)度低、無法導(dǎo)除靜電等因素,發(fā)生設(shè)備損壞泄漏及火災(zāi)、爆炸、中毒、灼燙事故。 1.2 硫酸等腐蝕性液體儲罐、管道、閥門等材質(zhì)不符合耐腐蝕要求。 設(shè)備腐蝕損壞,物料泄漏,導(dǎo)致灼傷事故。 2 儲罐基礎(chǔ)、管架(墩)、保溫層等采用可燃材料制造。 火災(zāi)發(fā)生時,易造成儲罐、管架跨塌。 3 可燃液體儲罐進(jìn)出口未采用柔性連接。 儲罐與管道之間的不均勻沉降可導(dǎo)致管道損壞,物料泄漏,導(dǎo)致事故。 三 安全設(shè)施 1 可燃液體儲罐 1.1 儲罐未設(shè)置液位計、高液位報警器、自動聯(lián)鎖進(jìn)料切斷裝置或上述裝置失靈。 易發(fā)生超裝、冒頂、跑料,或儲罐液位過低時,泵將空氣抽入罐內(nèi)及生產(chǎn)系統(tǒng),形成爆炸性混合物。 1.2 儲罐未設(shè)置呼吸閥、阻火器。 大、小呼吸無控制,揮發(fā)損失大;排氣遇點火源(尤其雷電火花),易發(fā)生火災(zāi)、爆炸。 1.3 儲罐未采取氮封保護(hù)。 空氣進(jìn)入儲罐與空氣形成爆炸性混合物,或者,水分進(jìn)入,導(dǎo)致物料分解,分解放熱及產(chǎn)生氣體,可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。 1.4 儲罐未采取防日曬升溫的措施。 高溫季節(jié)物料揮發(fā)加劇可導(dǎo)致事故。 防日曬升溫措施包括:設(shè)固定式冷卻水噴淋系統(tǒng);氣體冷凝回流;氮封;涂刷隔熱涂料或設(shè)置保溫層。 2 防雷防靜電設(shè)施 3.1 可燃液體儲罐未按規(guī)范要求采取防雷措施:未采取防雷接地;測量裝置的電纜外皮或配線鋼管未與罐體作電氣連接;接地電阻不符合要求。 雷暴季節(jié),因雷擊發(fā)生火災(zāi)、爆炸。 3.2 可燃液體儲罐、管道及其關(guān)設(shè)備未按規(guī)范要求采取防靜電措施:從罐頂噴濺式進(jìn)料;輸送流速過大;儲罐、管道及過濾器、緩沖器等未接地、跨接;導(dǎo)電體未作等電位連接并接地;未設(shè)置槽車靜電接地柱;未設(shè)置人體靜電消除裝置;接地電阻不符合要求。 因靜電放電引發(fā)火災(zāi)、爆炸。 3 消防及搶險設(shè)施 4.1 未按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施(固定式/移動式消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、滅火器、消防砂、滅火毯等)。 發(fā)生火災(zāi)時無法及時撲救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。 4.2 未配置必要的搶險堵漏工具。 事故發(fā)生時,無法及時進(jìn)行搶險堵漏工作。 4.3 未配置必要的防毒、防灼傷器具。 事故發(fā)生時或搶險時,可能導(dǎo)致人員傷亡。 5 其他安全設(shè)施 5.1 可燃物料罐區(qū)安裝、使用的電氣設(shè)施防爆性能不符合要求。 電氣火花引發(fā)火災(zāi)、爆炸。 5.2 工藝設(shè)計失當(dāng),如一泵多用、一管多用,導(dǎo)致進(jìn)錯料、送錯料;自動程度低或自控系統(tǒng)故障,或儲罐、管道、閥門、儀表等設(shè)備設(shè)施故障。 可能導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸及中毒事故。 四 裝卸場所及設(shè)施 1 裝卸場所布置不符合防火規(guī)范要求:裝卸站進(jìn)、出口未分開設(shè)置或未設(shè)置回車場;鶴位之間及鶴位與緩沖罐、泵之間防火間距不符合要求等。 裝卸作業(yè)是動態(tài)的,裝卸場所布置不規(guī)范,易發(fā)生事故并可使事故蔓延擴(kuò)大至儲罐。 2 裝卸管道上未設(shè)置緊急切斷閥。 管道泄漏、儲罐超裝或發(fā)生火災(zāi)時無法及時切斷物料。 4 可燃物料卸料泵不符合防爆要求。 可燃物料裝卸泵應(yīng)符合防爆要求,否則會導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。 5 酸性物料卸料泵不符合耐腐蝕要求。 酸性物料裝卸泵應(yīng)符合耐腐蝕要求,且其填料函或機(jī)械密封周圍,宜設(shè)置安全護(hù)罩,以防止物料泄漏導(dǎo)致灼燙事故。 6 可燃物料槽車未設(shè)置專用靜電接地裝置。 可燃物料在運(yùn)輸過程中會產(chǎn)生大量靜電,裝卸前應(yīng)將其導(dǎo)除,否則可能因靜電放電導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。 7 機(jī)泵超溫超壓運(yùn)轉(zhuǎn),泵體、密封滲漏,操作失誤等。 引起跑料、著火及機(jī)泵損壞等事故。 五 不安全行為 1 不注意設(shè)備設(shè)施的維修、保養(yǎng)與檢測,導(dǎo)致罐區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、儲罐、儲罐安全裝置、電氣設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、消防設(shè)施等發(fā)生故障、失去效用。 發(fā)生泄漏或火災(zāi)、爆炸。 2 違章引入點火源:如在罐區(qū)不按動火程序違章動火作業(yè),在罐區(qū)作業(yè)時吸煙,機(jī)動車輛不采取防火措施即進(jìn)入罐區(qū);違章使用不符合防爆要求的電氣設(shè)施;未采用按規(guī)定流速設(shè)計、安裝的機(jī)泵,臨時使用其它機(jī)泵,物料輸送流速過大,在輸送過程中產(chǎn)生靜電;或臨時接管,從儲罐上部噴濺式進(jìn)料,產(chǎn)生靜電并放電;使用易產(chǎn)生火花的工具、穿戴有鐵件的衣物和鞋子、穿戴易靜電放電的化纖衣物等在罐區(qū)作業(yè)等。 點火源遇易燃液體,發(fā)生火災(zāi)、爆炸。 3 不按規(guī)定的裝料系數(shù)灌裝,使儲罐超裝,液相上空未留足夠的氣相空間。 儲罐易因內(nèi)壓發(fā)生變形、脹裂。 4 違章作業(yè)造成跑料、冒料:如進(jìn)料時不注意儲罐液位及高液位報警信號,造成跑料、冒料;卸料時,汽車不按規(guī)定熄火,車輛移動拉斷料管,造成泄漏等。 泄漏物料遇點火源,發(fā)生火災(zāi)、爆炸。 2、丙類倉庫儲存過程 1)若庫房的建筑設(shè)施不符合要求,造成庫房內(nèi)溫度過高,通風(fēng)不良,濕度過大,漏雨進(jìn)水,陽光直射,使危險化學(xué)品達(dá)不到安全儲存的要求而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。 2)若由于倉庫管理人員缺乏安全知識,或因儲存場地缺少,而任意將性質(zhì)相互抵觸的危險物品混儲,一旦發(fā)生泄漏就會引起火災(zāi)、爆炸事故。 3)若危險化學(xué)品容器的包裝損壞,或者出廠的包裝不符合安全要求,會因泄漏而引起火災(zāi)事故,還可能因作業(yè)人員未采取防護(hù)措施而導(dǎo)致中毒事故。 4)有些危險化學(xué)品如長期不用,廢置在倉庫中,不及時處理,可能會因變質(zhì)而引起事故。 5)若在儲存過程中對著火源控制不嚴(yán),如汽車排氣管的火星、庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙的煙頭等;或由于內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花、撞擊火花和太陽能、化學(xué)能,若電氣設(shè)備不防爆或防爆等級不夠,裝卸作業(yè)使用鐵質(zhì)工具撞擊打火,都有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。 6)若在裝卸、搬運(yùn)危險化學(xué)品過程中違反操作規(guī)程,采取滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作;或堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在倉庫內(nèi)改裝打包,封焊修理等違反安全操作規(guī)程而造成事故。 7)若倉庫建筑條件差,不適應(yīng)所儲存物品的要求,又未采取隔熱降溫措施,使物品受熱;因倉儲養(yǎng)護(hù)管理不善,倉庫漏雨進(jìn)水,使危險化學(xué)品受潮;盛裝的容器破損,使物品接觸空氣等,均可能引起著火或爆炸事故。 8)如果倉庫未按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)進(jìn)行防火分區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi),將可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失。 二、事故風(fēng)險分析 (一)毒害 生產(chǎn)性毒物在密封狀態(tài)下不會對作業(yè)人員的身體健康造成威脅。該評價項目生產(chǎn)過程可能存在生產(chǎn)性毒物污染釋放暴露源,這就可能對作業(yè)人員健康構(gòu)成威脅。這是一種慢性積累中毒,發(fā)現(xiàn)癥狀往往需要較長的時間,一旦出現(xiàn)癥狀,往往很難根治。評價項目生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的生產(chǎn)性毒物污染釋放暴露源主要有: (1)原料輸送、儲存、加料過程; (2)容器破裂、燃燒爆炸引起的毒害物泄漏、擴(kuò)散; (3)設(shè)備維修過程等。 生產(chǎn)性毒物通過下列3種主要途徑吸收進(jìn)入人體: (1)呼吸道。這是最常見最重要的途徑。毒物經(jīng)呼吸道吸收后,可不經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化解毒即可直接進(jìn)入血液循環(huán)中,分布于全身。 (2)皮膚。有些生產(chǎn)性毒物可通過無損傷的皮膚及皮脂腺進(jìn)入人體。毒物經(jīng)皮膚吸收后,可不經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化而直接進(jìn)入血液循環(huán)。 (3)消化道。在生產(chǎn)環(huán)境中毒物經(jīng)消化道進(jìn)入人體內(nèi)的不多見。經(jīng)消化道進(jìn)入人體內(nèi)的毒物,大多經(jīng)肝臟轉(zhuǎn)化、解毒后才進(jìn)入血液循環(huán)。 當(dāng)生產(chǎn)性毒物進(jìn)入到人體后,可能會產(chǎn)生的作用有:職業(yè)中毒,按發(fā)病過程分為急性中毒、慢性中毒和亞急性中毒;帶毒狀態(tài);其他職業(yè)病;致突變、致癌、致畸;對生殖功能的影響等。 (二)噪聲 企業(yè)噪聲主要來源于泵等機(jī)械設(shè)備。長期接觸強(qiáng)烈的噪聲,會對作業(yè)人員的聽覺造成損傷,并對神經(jīng)、心臟、消化系統(tǒng)等產(chǎn)生不良影響;使作業(yè)人員煩燥不安,或因聽力、語言受到干擾,而導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。國家標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.2-2007規(guī)定,每周工作5d,每天工作8h,穩(wěn)態(tài)噪聲限值和非穩(wěn)態(tài)噪聲等效聲級的限值均為85dB(A)。 (三)高溫、高濕 評價項目生產(chǎn)過程中存在著高溫介質(zhì)、高溫設(shè)備及管道等生產(chǎn)性熱源,加之企業(yè)所處地區(qū)夏季氣溫高、濕度大,所以生產(chǎn)過程中存在著高溫、高濕危害。高溫、高濕環(huán)境會引起作業(yè)中毒,會加速毒物的吸收,會導(dǎo)致操作失誤率升高,會加速材料的腐蝕。高溫環(huán)境可使火災(zāi)危險性增大,可使材料、設(shè)備強(qiáng)度下降。同時生產(chǎn)過程中涉及使用冷凍鹽水,如發(fā)生冷凍鹽水泄漏,則可能造成人員的低溫灼傷。 三、事故風(fēng)險評價 (一)個人風(fēng)險 1)可容許個人風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn) 個人風(fēng)險是指假設(shè)個體100%處于某一危險場所且無保護(hù),由于發(fā)生事故而導(dǎo)致的死亡頻率,單位為次/年。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)的個人風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),采用個人風(fēng)險等值線填充的形式來進(jìn)行模擬分析。 表2 可容許個人風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn) 防護(hù)目標(biāo) (危險化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所類別) 個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)(概率值)在役裝置(每年)≤ 風(fēng)險顏色 低密度人員場所(人數(shù)<30人):單個或少量暴露人員。 3×10-5 居住類高密度場所(30人≤人數(shù)<100人):居民區(qū)、賓館、度假村等。 公眾聚集類高密度場所(30人≤人數(shù)<100人):辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等。 1×10-5 高敏感場所:學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等。 重要目標(biāo):軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等。 特殊高密度場所(人數(shù)≥100人):大型體育場、交通樞紐、露天市場、居住區(qū)、賓館、度假村、辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等。 3×10-6 2)本項目個人風(fēng)險值計算 項目個人風(fēng)險結(jié)果如下: ****************************************************************** 圖中:藍(lán)色線:3×10-6/年 3)結(jié)論 從上圖可知:本項目****/年的個人風(fēng)險等值線內(nèi)無《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的高敏感場所(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等);重要目標(biāo)(軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等),西北方向有商品房等特殊高密度場所(人數(shù)≥100人)。 (二)社會風(fēng)險 1)可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn) 社會風(fēng)險是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時間內(nèi)(通常每年)的死亡人數(shù),常用社會風(fēng)險曲線(F-N曲線)表示。 2)本項目社會風(fēng)險值計算 項目社會風(fēng)險結(jié)果如下: ****************************************************************** 3)結(jié)論 從上圖可知,本項目風(fēng)險一部分處于可接受區(qū)域,一部分處于盡可能降低區(qū)域內(nèi),說明本項目可能會對社會公眾造成一定風(fēng)險,應(yīng)予以合理的控制,盡量降低風(fēng)險,采用各種有效的風(fēng)險處理措施方案進(jìn)行彌補(bǔ),有效的降低風(fēng)險。 4)現(xiàn)有自控措施 本項目********生產(chǎn)過程采用DCS安全控制系統(tǒng),本項目自動化控制系統(tǒng)運(yùn)行情況正常,可以有效的降低風(fēng)險,減少對社會公眾的影響。 (三)可能受事故影響的周邊場所、人員情況 ********************有限公司************ 從個人風(fēng)險分析可以看出,本項目的個人風(fēng)險等值線內(nèi)無《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的高敏感場所(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等);重要目標(biāo)(軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等),西北方向有商品房等特殊高密度場所(人數(shù)≥100人)。 從社會風(fēng)險分析可以看出,本項目風(fēng)險一部分處于可接受區(qū)域,一部分處于盡可能降低區(qū)域內(nèi),說明本項目可能會對社會公眾造成一定風(fēng)險,目前本項目*******生產(chǎn)、儲存過程采用DCS安全控制系統(tǒng),由******進(jìn)行自動化安全聯(lián)鎖的設(shè)計,********對自動化安全聯(lián)鎖系統(tǒng)進(jìn)行安裝,盡量降低項目風(fēng)險。 四、結(jié)論和建議 (一)物質(zhì)類別評估結(jié)果 (略) (二)“兩重點一重大”評估結(jié)果 1)重點監(jiān)管的危險化學(xué)品 根據(jù)《************》辨識,本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。 2)重點監(jiān)管的危險化工工藝 根據(jù)《************》辨識,本項目涉及的****反應(yīng)為重點監(jiān)管的危險化工工藝。 3)危險化學(xué)品重大危險源 根據(jù)《************》辨識,*****均已構(gòu)成了危險化學(xué)品重大危險源,其中廠區(qū)內(nèi)埋地儲罐和***生產(chǎn)裝置均單獨構(gòu)成了危險化學(xué)品重大危險源。 根據(jù)《************》進(jìn)行分級,企業(yè)已構(gòu)成三級重大危險源。 (三)風(fēng)險控制計劃措施 企業(yè)應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年)、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做好以下工作: 1) 完善并細(xì)化企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。 2) 補(bǔ)充和完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并采用安全教育、安全檢查、安全獎懲等方式督促企業(yè)員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 3) 安全教育、培訓(xùn) ⑴按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2011]第44號)和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2010]第30號)等要求,健全并落實安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實行全員培訓(xùn),并采取安全培訓(xùn)考核制度,考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。 ⑵強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn),有效提高員工安全應(yīng)急能力。強(qiáng)化安全意識,落實操作規(guī)范化要求,提高企業(yè)員工自我排查隱患能力;加強(qiáng)專項訓(xùn)練,提高現(xiàn)場作業(yè)人員對事故初發(fā)狀態(tài)的處置能力;定期組織綜合演練,增強(qiáng)員工應(yīng)急疏散逃生和配合專業(yè)救援能力。 ⑶加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。離崗六個月以上、換崗和使用新設(shè)備崗位的從業(yè)人員上崗前應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和專業(yè)技能。 ⑷對新進(jìn)廠員工必須進(jìn)行三級安全教育;特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗;尤其應(yīng)加強(qiáng)對安全意識相對薄弱的民工的安全教育,安全培訓(xùn)合格后才可上崗操作。 4) 人員證書管理 ⑴負(fù)責(zé)人、安全管理員的“安全資格證書”有效期到期前,企業(yè)應(yīng)組織重新參加培訓(xùn)。 ⑵特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得特種作業(yè)操作資格證,按規(guī)定復(fù)查,確保證書在有效期內(nèi)。 ⑶危化品操作人員上崗證有效期到期前,企業(yè)應(yīng)組織重新參加培訓(xùn)。 5) 隱患排查 要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。要將隱患排查治理納入日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制,使隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。 6) 特種設(shè)備、特種作業(yè)管理 ①按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求,進(jìn)一步建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。 ②對在用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查,并作出記錄。應(yīng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。 ③特種設(shè)備應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求定期由特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或檢測不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 ④定期對特種設(shè)備及其安全附件進(jìn)行檢測、檢驗、檢查。 7) 裝置、設(shè)施檢測管理 ⑴對可燃?xì)怏w報警裝置由專人負(fù)責(zé)管理,確保處于適用狀態(tài)。 ⑵防雷、防靜電設(shè)施定期檢測。 ⑶消防設(shè)施定期檢查、檢測。 8) 安全投入 ⑴企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)等規(guī)定足額提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用,并優(yōu)先保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。 ⑵應(yīng)建立并健全安全生產(chǎn)投入的長效保障機(jī)制,從資金、設(shè)施、裝備等物質(zhì)方面保障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行,按有關(guān)規(guī)定提取安全費用,并專款專用。 9) 工傷保險 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵企業(yè)投保有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任險。 10) 職業(yè)衛(wèi)生 ⑴作業(yè)場所危害因素定期檢測,并應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。 ⑵加強(qiáng)對職工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育及各項防毒技術(shù)措施的培訓(xùn),加強(qiáng)對職工的監(jiān)督和督促,積極采取必要個人防護(hù)措施。操作人員必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),不得在車間進(jìn)食,飯前洗手,班后洗澡、換衣,要適當(dāng)休息,防止中毒事故發(fā)生。 ⑶根據(jù)國家有關(guān)勞動防護(hù)用品發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全本單位采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。企業(yè)安全、工會等部門應(yīng)經(jīng)常組織開展對勞保用品的發(fā)放、使用情況的檢查,確保勞保用品能夠真正派上用場,發(fā)揮它應(yīng)有的作用,以保障職工的生命和健康。 ⑷必須加強(qiáng)職工的勞動保護(hù)措施,必須按照《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》GB/T11651-2008等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求配置和發(fā)放勞動防護(hù)用品;應(yīng)宣傳個人勞動保護(hù)的重要性,督促職工正確使用勞動防護(hù)用品。 一般情況下,操作工應(yīng)配備耐酸堿工作服、工作帽,防砸、耐酸堿工作鞋,耐酸堿手套,防寒服,護(hù)眼具和防塵口罩等。易燃易爆場所(倉庫)作業(yè)人員的工作服、鞋應(yīng)具有防靜電功能。吸入性氣相毒物作業(yè)場所應(yīng)配備防毒口罩。 ⑸接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員盡量實行崗位輪換制度,適當(dāng)、適機(jī)調(diào)整接觸有毒有害物質(zhì)與不接觸有毒有害物質(zhì)的工人的工種。 ⑹加強(qiáng)對防毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立健全有關(guān)防毒的管理制度,配備專人分管這項工作。加強(qiáng)對作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生教育及各項防毒技能教育,定期對從事有毒作業(yè)人員進(jìn)行體檢,并建立職工健康檔案。 ⑺嚴(yán)格執(zhí)行勞動衛(wèi)生管理制度,做好作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)管理,免受二次污染危害。 11) 危險化學(xué)品重大危險源 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《************》等要求完善重大危險源安全管理制度,落實重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控措施,保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入; 每半年對本單位重大危險源的登記備案信息進(jìn)行確認(rèn),每年對本單位重大危險源的管理情況進(jìn)行總結(jié),并將確認(rèn)情況和總結(jié)報告及時錄入重大危險源信息系統(tǒng)。 12) 事故應(yīng)急預(yù)案 根據(jù)GB/T29639-2020《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,本項目事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)安排重新修訂,經(jīng)評審后備案,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸。 定期組織事故應(yīng)急預(yù)案演練,并及時對預(yù)案進(jìn)行修正,使其具有可操作性。 13) 企業(yè)不應(yīng)隨意增加異丁烯儲存量,否則應(yīng)重新進(jìn)行危險化學(xué)品重大危險源等級的辨識、申報,并重新進(jìn)行安全條件論證。 14) 建立儀表自動化控制系統(tǒng)安全管理制度。新(改、擴(kuò))建裝置和大修裝置的儀表自動化控制系統(tǒng)投用前、長期停用的儀表自動化控制系統(tǒng)再次啟用前,必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。要建立健全儀表自動化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度,建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。 15) 按照《************》等要求等要求,定期對罐區(qū)進(jìn)行隱患排查。 16) 廠區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁吸煙、違章動火;應(yīng)加強(qiáng)對電氣設(shè)備、線路的檢查,防止絕緣損壞;不帶病運(yùn)行電氣設(shè)備,避免電氣設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)行;保證防爆電氣的防爆性能符合要求,及時更換防爆性能下降的電氣設(shè)備,以防止電氣火花的產(chǎn)生;應(yīng)對機(jī)械軸承等轉(zhuǎn)動部件及時加油,保持良好潤滑,并經(jīng)常注意清掃附著的可燃污垢;高溫設(shè)備、管道應(yīng)設(shè)隔熱保護(hù)層,并應(yīng)定期檢查其完好狀況,發(fā)現(xiàn)浸蝕或破損,應(yīng)及時更換,以防止易燃物料與高溫表面接觸,引發(fā)火災(zāi);搬運(yùn)易燃易爆物料容器時,應(yīng)嚴(yán)禁拋擲、拖拉、摔滾。操作人員應(yīng)禁穿底面釘鐵件的鞋;應(yīng)禁穿化纖、尼龍等著火易焦結(jié)的衣物及聚氯乙烯塑料鞋; 17) 爆炸危險作業(yè)環(huán)境中不應(yīng)使用移動式電氣設(shè)備,不應(yīng)安裝不防爆的電氣插座和使用非防爆的照明設(shè)施。防爆電氣設(shè)備的級別和組別不應(yīng)低于環(huán)境內(nèi)爆炸性混合物的級別和組別。采用的防爆電氣必須是符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并應(yīng)設(shè)置有標(biāo)明防爆檢驗標(biāo)志與防爆類型和等級的標(biāo)志牌。電氣線路應(yīng)采用鍍鋅鋼管配線,不得明敷電氣線路,兩段鋼管之間、鋼管與鋼管附件之間、鋼管與電氣設(shè)備之間應(yīng)用螺紋連接,螺紋嚙合不少于六扣,并應(yīng)采取防松和防腐蝕措施。為避免火花,在此環(huán)境中更換電燈泡時應(yīng)停電操作。 18) 可燃?xì)怏w泄漏報警儀由專人維護(hù)、檢測,確保其正常工作。 19) 火災(zāi)爆炸危險的裝置、露天設(shè)施、儲罐、電氣設(shè)施和建、構(gòu)筑物應(yīng)定期請有資質(zhì)的單位對防雷防靜電設(shè)施進(jìn)行測定和檢查。 20) 消防器材應(yīng)放置在明顯、易拿取、清潔、干燥處,器材管理應(yīng)做到定點存放、定人維護(hù)和定期檢查。應(yīng)加強(qiáng)職工的消防知識、消防技能的培訓(xùn)工作,使所有職工都能熟知消防器材的性能、結(jié)構(gòu)、適用范圍,并能正確地使用。 21) 在氮氣區(qū)域內(nèi)作業(yè),必須采取防止窒息措施,作業(yè)區(qū)內(nèi)氣體經(jīng)化驗合格后方準(zhǔn)工作。 22) 應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行中的設(shè)備巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報,緊急情況下應(yīng)停機(jī)處理。 23) 設(shè)備裸露的回轉(zhuǎn)部位,應(yīng)設(shè)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)罩。嚴(yán)禁跨越運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備。 24) 壓縮機(jī)、儲罐(包括低溫液體儲罐)和其它有關(guān)設(shè)備,嚴(yán)禁超壓運(yùn)行。設(shè)備或系統(tǒng)如有泄漏,嚴(yán)禁帶壓緊螺栓。 25) 企業(yè)安全聯(lián)鎖系統(tǒng)變動相關(guān)項目時,應(yīng)由生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、儀表等專業(yè)部門共同會簽,經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批后方可實施,嚴(yán)禁擅自變動。聯(lián)鎖系統(tǒng)項目變動包括:聯(lián)鎖摘除;聯(lián)鎖程序的變更;聯(lián)鎖設(shè)定值的改變。 26) 動火、檢修、入設(shè)備等危險作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 》(GB 30871-2014)等規(guī)程進(jìn)行,設(shè)備在檢修前應(yīng)預(yù)先制訂方案,組織力量,落實安全措施,做好可靠隔離、中和置換、清洗清掃等工作。加強(qiáng)勞動保護(hù),檢查并落實勞動防護(hù)用品的正確使用。相關(guān)特種作業(yè)人員必須持證上崗。 ⑴檢維修前,應(yīng)進(jìn)行危險、有害因素識別;編制檢維修方案;辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;檢維修前對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn);為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù)用品;辦理各種作業(yè)許可證。 ⑵對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查; ⑶檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。 ⑷檢修動火時應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理動火證,進(jìn)行動火作業(yè)前要特別注意對檢修系統(tǒng)的隔離、置換、清洗,經(jīng)檢測合格(如果動火時間較長,應(yīng)每隔一定時間檢測一次),并充分落實有關(guān)動火規(guī)定和動火審批部門提出的各項安全措施后方可進(jìn)行動火作業(yè),整個動火過程應(yīng)安排專門人員進(jìn)行監(jiān)護(hù),不得違章使用明火。 ⑸人員進(jìn)入氮氣容器檢修前,應(yīng)切斷氣源,堵好盲板,分析內(nèi)部含氧量不低于19.5%。 ⑹設(shè)置盲板時,盲板應(yīng)編號管理,并建立檔案。 27) 拆除和報廢 ⑴企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行對接,作業(yè)人員進(jìn)行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。 ⑵企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。 ⑶企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。
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