xx熱電廠輸煤系統有9段（18條）皮帶，共1870余米。皮帶周圍粉塵較大，積煤較多，在夏季和冬季容易發生積煤自燃等火災事故，處理不當容易擴大事故，造成機組停運，甚至導致人身傷亡事故的發生。

按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結合的原則，以事故的預測、預防為基礎，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身、供熱、電網和設備安全為目標，以建立事故的長效管埋和應急處理機制為根本，以提高快速反應和應急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

3.1 應急組織體系

應急組織體系見圖14—1。

 

 

圖14—1輸煤皮帶火災事故應急組織體系圖

 

3.2 指揮機構及職責

3.2.1 現場應急指揮部

組 長：廠長

副組長：副廠長、副書記

職 責：發生輸煤皮帶火災事故后，現場應急指揮部全面組織開展事故應急工作。

現場應急指揮部下設辦公室：

主 任：副廠長

成 員：各處室領導

職 責：負責溝通情況和匯總信息，并及時向電廠應急指揮部或電廠領導匯報。

3.2.2 現場設備隔離組

組長：運行分場副主任

成員：當班運行值長、各專業班組長（單元長）

職責：熟悉輸煤皮帶火災應急預案的內容以及所對應的相關設備、系統；應急預案啟動時迅速、準確隔離輸煤皮帶火災事故所涉設備、系統和其動力源。

3.2.3 引導疏散組

組長：生產設備處處長

成員：生產設備處各專業工程師

職責：熟悉輸煤皮帶火災專項應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，接受指令；根據事故現場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點。

3.2.4 安全保衛警戒組

組長：生產設備處負責安全管理的處長

成員：電廠安全監察、消防專干、運行分場安全員

職責：熟悉輸煤皮帶火災應急預案的內容以及所涉位置相關道路和周邊環境情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，接受指令，疏通事故現場通道，設立警戒區域，禁止無關人員進入事故現場；統計進入事故現場施救人員人數，采集事故現場信息、辨識事故現場可能出現的次生事故源，及時向事故應急現場指揮部報告。

3.2.5 現場施救組

組長：運行分場主任

成員：值長、專工、義務消防隊員等

職責：熟悉輸煤皮帶火災應急預案的內容以及各類設備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，聽從指揮，不盲目行動，有序展開施救行動。

3.2.6 救護后勤保障組

組長：綜合辦公室主任

成員：總務員、保潔班班長、工資員、打字員等

職責：熟悉輸煤皮帶火災應急預案的內容以及應急后備物資的存放地點；應急預案啟動時迅速向事故應急現場指揮部集結，設立現場臨時救護站，置備應急車輛，聯絡專業救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應急現場指揮部下達的指令和過程。

3.2.7 應急值班室

    電廠設立輸煤皮帶火災事故應急值班室，值班地點為主控室，實行24小時不間斷值班。

4.1 危險源監控

嚴格執行集團公司《消防管理標準》、《xx熱電廠燃料專業運行操作規程》等規定，并按照要求檢查、整改，不斷完善輸煤皮帶管理制度。

4.1.1 輸煤皮帶的運行技術管理

    （1）按照輸煤皮帶正常運行操作規程的要求進行運行管理。

    （2）建立健全輸煤皮帶維護、檢查制度。

    （3）嚴格執行輸煤皮帶的定期試驗和定期輪換制度，并認真做好記錄。

    （4）完善輸煤皮帶的火災報警系統，加強系統維護，保證系統的正常運行。

4.1.2 輸煤皮帶的運行監視

    （1）輸煤皮帶運行時的溫度監視:定期開展輸煤皮帶的遠紅外線成像檢測工作，重點對輸煤皮帶接頭處進行監測，尤其在高溫大負荷期間加強檢測，發觀問題及時處理

    （2）輸煤皮帶運行負荷監視:生產運行人員應加強輸煤皮帶負荷監視，如超過電流表的控制紅線時，應立即向值班負責人報告，并采取必要措施。

4.1.3 輸煤皮帶檢查實行定期巡回檢查制度

    對輸煤皮帶中間接頭定期測溫。對輸煤皮帶終端頭、輸煤皮帶溝。隧道、輸煤皮帶井、輸煤皮帶架、敷設在地下的輸煤皮帶線路等要進行認真細致的檢查，根據檢查結果采取對策消除缺陷。

4.1.4 輸煤皮帶的試驗及更換

    輸煤皮帶的試驗項目和周期按 《電氣設備預防性試驗規程》所規定項目和周期進行，當發觀問題及時處理或更換。

4.1.5 新安裝輸煤皮帶的注意事項

    （1）新、擴建工程申的輸煤皮帶選擇與敷設應按《火力發電廠與變電所設計防火規范》《CB50229一1996》和 《火力發電廠設計技術規程》中的有關部分進行設計，并嚴格按照設計要求完成各項輸煤皮帶防火措施。

    （2）嚴格按正確的設計圖紙施工，做到布線整齊，各類輸煤皮帶按規定分層布置，輸煤皮帶的彎曲半徑應符合要求，避免任意交叉并留出足夠的人行通道。

    （3）擴建工程敷設輸煤皮帶時，應加強與運行單位密切配合，對貫穿在役機組產生的輸煤皮帶孔洞和損傷的阻火墻，應及時恢復封堵。

    （4）應盡量減少屯纜中間接頭的數量。如需要，應按工藝要求制作安裝輸煤皮帶頭，經質量驗收合格后，再用耐火防爆槽盒將其封閉。

4.2 預警行動

4.2.1 預警

輸煤皮帶內監測裝置發出油溫超高警報、有濃煙、明等任何火警情況均作為本預案的預警條件，發觀人應及時向運行當班值長報告。

    輸煤皮帶火警報警要點：事故地點、事故情況、現場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。

4.2.2 接警

    運行當班值長在接到輸煤皮帶火警報警后，應立即向相關專業發出“現場危險”的警告，并向應急指揮部或應急辦公室報告。

    倘若事故發生在夜間或休息日，運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。

    接警的事故現場應急指揮部成員應立即趕赴事故現場，辨析事故情況決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急小組進行應急準備。

接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內其他值班人員，趕赴事故現場，協同運行當班值長進行應急處置。

    電廠發生輸煤皮帶火災事故時，根據國家有關法律法規規定必須向xx市安全生產監督管理局或xx市質量技術監督管理局報告的，電廠應當及時向上述部門報告。

    應急值班室值班人員接到輸煤皮帶火災事故報告后，應當立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告，并做好記錄。

    接到發生輸煤皮帶火災事故的報告后，根據應急指揮部指示，各處室應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告情況。

     一旦出現事故報告且經查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產區域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

6.1 響應分級

    按照輸煤皮帶火災事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

    （1）出現下列情況之一啟動Ⅰ級響應

    造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失1億元以上，造成電廠發電、供熱系統完全癱瘓，且超出企業自身應急處置能力的輸煤皮帶火災事故。

    （2）出現下列情況之一啟動Ⅱ響應

    造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業自身應急處置能力的輸煤皮帶火災事故。

    （3）出現下列情況之一啟動Ⅲ級響應

    造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的且超出企業自身應急處置能力的輸煤皮帶火災事故。

    （4）發生或者可能發生一般輸煤皮帶火災事故時啟動Ⅳ級響應。

6.2 響應程序

    電廠發生輸煤皮帶火災事故由現場指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據事故的嚴重程度，決定啟動相應級的響應。制定施救方案，并安排、聯系相關施救人員配備安全防護用品（防塵、防毒面具；正壓式空氣呼吸器；防護服等）進行救援。

    應急管理機構必須備有電廠各專業設備系統圖和輸煤皮帶火災應急處理流程圖。

    根據現場位置和情況，以保人身、保供熱、保電網、保設備為原則，決定停電、停汽的范圍，采取措施切斷輸煤皮帶火災爆發事故部位設備的電源。在切斷電源時，因小部位的電源可能未切除，施救人員在進入爆發部位區域時應與電氣設備保持一定距離，預防觸電。

6.3 處置措施

6.3.1 事故報警和初期處置

輸煤皮帶火災發生事故時，發現人員應迅速將事故信息向值長匯報，值長是救援現場的指揮員，到達現場后要迅速掌握造成事故的情況，迅速作出反應，命令當值義務消防隊員進入戰時狀態，攜帶各崗位ABC干粉滅火器奔赴輸煤皮帶，向廠領導匯報，通知第六消防隊并按排好生產，采取有效措施控制事故擴大，確保人員、設備安全運行。

如輸煤皮帶火災事故不能控制，在電廠應急指揮部的統一指揮下，立即匯報集團公司相關部門和人員，匯報時講明事故發生地點、情況、人員安全、設備損壞等詳細情況，聽從集團公司的統一指揮和調度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散，疏散的通道以廠內的消防通道為主。

6.3.2 輸煤皮帶火災事故的應急展開

    事故現場應急指揮部在接到報警后，應立即趕赴事故現場；臨近設立指揮場所，設立明顯標志，宣布啟動輸煤皮帶火災專項應急預案，組織、指揮、協調各應急小組的應急行動。

    各應急小組接到啟動應急預案命令后，應立即向事故現場應急指揮部集結、報到，并統計人數；有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。

事故應急現場指揮部到達事故現場后，應根據損壞設備、人員受困、設備、物資情況，下達疏散人員、施救、轉移物資等指令，有組織地指揮各應急小組展開行動。

當值值長是撲救火災現場的指揮員，要迅速掌握火情，果斷指揮：

（1）義務消防隊員動用滅火器材，分別火區，分段撲救，控制火勢。

（2）分配人員沖開火道，搶救被困和受傷人員。

（3）確定是否緊急啟動泡沫發生裝置投入滅火并實施。

（4）有效疏散停放在火場周圍的車輛，保證消防通道的暢通。

（5）確定向公安消防隊、醫療救助中心報警和求助。

（6）安排人員維護現場秩序及保持同廠部的聯系。

（7）滅火期間注意切斷相關電源，佩戴呼吸器，并嚴禁用水救火。

    事故中如伴有或次生人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏等事故，事故應急現場指揮部應及時啟動相應的專項應急預案。

    事故應急中，根據事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援，為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

事故應急中，根據事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫療等專業機構增援，為幫助實施行動提供專業支持。

    事故消除后，應立即組織進行事故現場的隔離和保護并采取相應的安全措施，確保人員恢復生產中的安全。

    制定恢復生產方案，先逐步恢復未受損壞的部分設備，盡快恢復生產。

    以全部主設備恢復正常運行為結束點，輸煤皮帶火災應急工作任務完成后，由應急指揮部下達解除應急狀態的命令。

    根據集團公司物資管理規定，可以采取物資聯儲等方式對事故備件進行儲備，保證在事故情況下能夠在最短時間內提供事故備件。

7.1 通信與信息保障

    應急中使用的對講機頻道、有關人員的電話號碼見附錄A。

7.2 應急隊伍及裝備保障

    應急隊伍包括專業技術人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。