7.2? 組織機構及職責
電解車間一旦發生突發緊急事故,應立即按應急組織系統圖成立突發事故應急響應指揮部,由丹霞冶煉廠廠長、主管安全生產的副廠長及電解車間主任三人組成。指揮部成立后立即發布指令按預定組成人員成立各應急小組。
7.2.1? 應急響應指揮部
7.2.1.1? 丹霞冶煉廠廠長擔任總指揮,負責電解車間突發事故應急處置的統一決策、統一領導和統一指揮。
7.2.1.2? 主管安全生產的副廠長擔任副總指揮,負責電解車間突發事故應急處置過程中人員、物資的統一調配,及時協調解決應急工作中各車間、部室甚至廠外支援單位的困難和問題。若總指揮不在,由副總指揮擔任臨時總指揮。
7.2.1.3? 電解車間主任擔任現場指揮,主要責任是:負責各專項應急預案的制訂和修訂,組織開展突發安全事故的預測、預警、監測工作;制定和完善突發安全事故應急預案,組織預案演練;組織突發安全事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓;收集突發安全事故發生、發展及處置的有關信息,掌握動態,適時分析,為領導決策提供依據。若總指揮、副總指揮不在,由現場指揮擔任臨時總指揮。
7.2.2? 各應急小組
7.2.2.1? 應急搶險組:由電解車間負責,生產部協助。接到搶險救援報告后,第一時間趕赴現場,組織制定和實施突發緊急事故應急處理的預防控制措施,包括現場安全、污染狀況的調查、評估,現場危險隱患的排除和污染源的處理,根據突發緊急事故發展形勢和預防控制工作中出現的問題,及時提出調整策略、措施的建議。在消防保衛組力量不足時也承擔消防任務。
7.2.2.2? 消防保衛組:由電解車間負責,生產部協助。當現場發生火災、爆炸事故時,及時向消防隊、應急指揮部報警,并要立即組織現場義務消防隊員和職工進行初期火災撲滅,消防員到達現場后,協助消防員進行火災施救、警戒。負責突發緊急事故中火災的撲滅、火險隱患的調查評估以及治安管理和安全保衛工作;負責交通管制、運輸保障等。
7.2.2.3? 設備搶修組:由中金建安負責,設備部協助,組織制訂和實施突發緊急事故中設備搶修措施,包括設備損毀情況調查及評估,設備搶修或更換的策略和措施。
7.2.2.4? 后勤保障組:經營部、設備部、工程部共同負責。經營部負責應急物資的采購、儲備,保證足量供應;設備部負責應急設備的采購、儲備;工程部負責應急設施的建設。
7.2.2.5? 信息聯絡組:由企管部負責,綜合部協助,負責為處置突發緊急事故提供暢通的通訊聯絡。
7.2.2.6? 醫療救護組:由綜合部負責,生產部協助,負責現場醫療急救用品的配置,負責突發緊急事故中受傷人員的醫療救護及為緊急事故處置提供醫療保障。
7.2.2.7? 事故調查組:由生產部負責,組織有關單位、人員進行事故分析,調查事故發生的原因,調查、評估事故造成的后果,調查、評估事故責任人或單位應承擔的責任,提出防范、整改措施并監督其落實,對違章違紀和瀆職行為進行上報或處理。
8? 預防與預警
8.1? 危險源監控
實時監視在用新、廢液槽液位,避免其冒槽;經常巡視新廢液槽、管路的腐蝕情況及是否存在滲漏8.2? 預警行動
8.2.1? 預警的條件
應急響應指揮部接到可能導致重大安全事故發生的信息后,按照應急預案啟動應急方案。
8.2.2? 預警的方式
應急響應指揮部獲取預警信息,則應立即采取預警行動。
8.2.3? 預警的方法
冶金企業各級安全應急救援機構確認導致安全生產事故災難的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關部門、采取相應行動預防事故發生; 當本單位應急救援機構認為需要支援時,請求上級應急救援指揮機構協調。
8.2.4? 預警信息的發布程序
8.2.4.1? 按照早發現、早報告、早處置的原則,崗位現場人員應當按照職責范圍,做好轄區內的巡查工作,一旦發現緊急狀況時,要立即準確地向車間主任及廠調度室報告轄區內發生的突發事故信息。如果狀況特別嚴重,要立即通知轄區內及附近人員進行緊急疏散。廠調度室接預警信息后,應立即逐一通知應急響應指揮部成員。
8.2.4.2? 應急指揮部根據安全生產重大事故情況發出預警通知,其中Ⅰ級預警必須立即發出預警通知并啟動本預案及相關專項預案,Ⅱ級預警必須發出預警通知,做好啟動本預案的準備,并等候總指揮的指令。
8.2.4.3? 預警信息可以通過電話或內部網絡系統向相關單位或政府有關部門發布或通報。
8.3? 信息報告與處置
8.3.1? 信息報告與通知
在收到突發緊急事故發生報告后,車間主任和調度室值班人員應當立即趕赴現場調查了解情況,采取措施努力控制事故繼續擴大,對突發事故的性質和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時報送副總指揮——丹霞冶煉廠主管安全生產的副廠長。緊急情況下,可直接向總指揮——丹霞冶煉廠廠長報告。與此同時,要立即通知各組組長召集組員盡快趕赴事故現場。各相關人員、部室值班電話如下。
總指揮??電話:63166683??手機:13602904643(24h)
副總指揮?電話:6316989??手機:13902349021(24h)
現場指揮?電話:6311891??手機:13509868367(24h)
應急搶險組組長:電解車間主任?手機:13509868367???:
設備搶修組組長:設備部部長???? 手機:13902341747
后勤保障組組長:經營部部長??手機:13902349615
信息聯絡組組長:企業管理部部長?手機:13802810270
消防保衛組組長:電解車間主任?手機:13509868367
醫療救護組組長:綜合管理部部長?手機:13826327368
事故調查組組長:生產部部長? ?手機:13602911076
8.3.2? 信息上報
發生嚴重或特別嚴重事故時,應急響應指揮部必須在1小時內報告上級公司和政府有關行政職能部門。上報內容主要包括:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
8.3.4? 信息傳遞
信息傳遞方式通常有當面口頭報告、電話、傳真報告、書面報告等。突發緊急事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。
8.3.4.1? 初報在發現和得知突發事故后上報。通常采用當面口頭或電話直接報告,主要內容包括:突發事故的類型、發生時間、發生地點、初步原因、事故目前態勢、人員受害情況、設備損毀程度、事故潛在危害程度等初步情況。
8.3.4.2? 續報在查清有關基本情況后隨時上報。通常通過電話、傳真或書面報告,視突發事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發事故有關確切情況、數據、發生的原因、過程、目前進展、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。
8.3.4.3? 處理結果報告在突發事故處理完畢后上報。通常采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理突發事故的措施、過程和結果,突發事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發事故處理完畢后立即形成并送報。
9? 應急響應
9.1? 響應分級
根據電解車間實際情況,事故一般分以下級別。
9.1.1? 重大事故是指造成10人以上死亡或者50人以上重傷,或者5 000萬元以上直接經濟損失的事故;
9.1.2? 較大事故是指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1 000萬元以上5 000萬元以下直接經濟損失的事故;
9.1.3? 一般事故是指造成3人以下死亡或者10人以下重傷,或者1 000萬元以下直接經濟損失的事故。
9.2? 響應程序
9.2.1? 基本響應程序
發生或即將發生突發緊急事故的信息得到核實后,在尚未確定實施分級響應之前,應急響應指揮部要立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際
情況,有針對性地采取如下應對措施:
a)? 實施緊急疏散和救援行動,組織職工開展自救互救;
b)? 緊急調配轄區內的應急處置資源用于應急處置;
c)? 劃定警戒區域,采取必要管制措施;
d)? 實施動態監測,進一步調查核實;
e)? 向鄰近車間或社會發出危險或避險警告;
f)? 其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時,應急響應指揮部要對事故的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,并及早進入分級響應程序。
9.2.2? 應急響應的分組
應急響應指揮部根據需要設立若干專業工作組,完成現場搶險救援、醫療救護、衛生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經費保障、應急通信、信息綜合、涉外處置、損失評估等應急處置工作。
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