高空墜落應急演練方案

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五、應急演練時間：2011年4月2日上午 9:25?? 地點：雁影橋?????????????????????????

六、應急演練目標、評價準則及評價方法：

??根據演練范圍和目的，確定展開以下演練目標（表1）

???????????????????????? ?表（1）：應急演練

序號	目標	展開內容	目標要求
1	應急動員	展示通知應急組織，動員應急響應人員的能力	責任方采取系列舉措，向應急響應人員發生警報，通知或動員相關應急響應人員各就各位，及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，相關應急設施從正常狀態轉入緊急運轉狀態。
2	指揮和控制	展示指揮協調和控制應急響應的能力	責任方具備應急過程中控制所有響應引動的能力，事故現場指揮人員和應急組織，引動小組負責人都按應急救援預案要求建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應引動的能力。
3	事態評估	展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍極其潛在危險的能力	要求應急組織具備通過各類渠道和方式，積極收集，獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產損失，現場危險性以及其他有關情況的能力，具備根據所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環境的中長期危險的能力，具備確定進一步調查所需資源的能力，具備及時通知場外應急組織的能力。
4	資源管理	展示動員和管理應急響應引動所需資源和能力	要求應急組織具備根據事故評價結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內外部應急資源的能力
5	通訊	展示所有應急響應地點，應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力	要求應急組織建立可靠的交通通訊系統和備用通訊系統以及與有關崗位的關鍵人員保持聯系
6	應急設施	展示應急設施，裝備其他應急支持的資料準備情況	要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要
7	警報與緊急公告	展示向公眾發出警報和宣傳保護措施的能力	要求應急組織具備足夠應急設施，迅速完成向一定區域內公眾發布應急防護措施命令和信息的能力。
8	應急響應人員安全	展示檢測、控制應急響應人員面臨的危險的能力	要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康能力，主要強調應急區域劃分，個人保護裝備的配備，事態評估機制與通訊活動的管理
9	警戒與安全	展示圍護警戒區域秩序，控制交通量流量控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源	要求責任方具備圍護管制疏散區交通道口的能力，強調交通控制點設置、執勤人員配備和路障清理等活動的管理
10	緊急醫療服務	展示有關現場急救處理，轉運傷員的工作程序，交通工具設施和服務人員準備情況	要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷并人員提供醫療服務的能力
11	撤離與疏散	展示撤離，疏散程序以及服務人員的準備情況	要求應急組織具備安排疏散交通工具，目的地的能力以及對疏散人員交通控制引導自身防護措施、治安避免恐慌情緒的能力，并對人群疏散進行跟蹤記錄

為達到確定演練是否達到目的要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力的目的，必須在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上，通過公正的評價人員，全面、正確的評價演練效果，評價人員的作用主要是觀察演練的進程。記錄演練人員采取的每一項關鍵行動極及其實施時間，訪談演習人員，要求參演應急組織提供文字材料

。評價參演應急組織和演習人員的表現并反饋演習發現，按對人員生命安全的影響程度將演練發現劃分為3個等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進項。