??? 專家工作部:負責人建設局人教處處長,成員建設局技術處處長、建設局市場處副處長、市安監站副站長。事故發生后,迅速組織專家組趕赴事故現場,及時提出搶險技術方案;實事求是,公正準確地查清事故原因、性質和責任;總結事故教訓,提出科學的、切實可行的整改措施。專家組成員由市建設工程安全生產專家網中抽取。
??? 后勤保障工作部:負責人建設局辦公室主任,成員建設局公用處處長、市安監站副站長。負責協調相關部門組織提供搶險人員的防護、裝備、車輛和其他所需物資;組織事故現場人員的撤離和受災群眾的安置,聯系有關部門提供生活保障。
??? 2.3各縣(市)、區政府及建設行政主管部門
??? 負責擬定本地建設工程安全事故應急工作制度;指導本地建立完善應急組織體系和應急救援預案;及時了解掌握本地區建設工程安全事故,及時向同級人民政府和市建設工程安全事故應急救援辦公室報告事故情況;指揮協調本地建設工程安全事故應急救援工作;指導和監督本地建筑施工企業應急組織體系和應急預案的建立及落實情況;組織開展應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。
??? 2.4各建筑施工企業的應急組織與職責:
??? 根據國家有關法律法規的規定和所在地政府制定的建設工程安全事故應急救援預案,服從當地建設工程安全事故應急救援指揮部的統一指揮。結合本企業具體情況,制定及時工程安全事故應急預案,健全搶險組織機構,成立專業應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備、交通通訊工具,并定期組織演練,積極組織開展事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作,發生建設工程安全事故及時向所在地建設工程安全事故應急救援辦公室報告,并立即組織進行搶險。
??? 3、預防機制
??? 3.1市及縣(市)、區、開發區、管理區(工業區)建設工程安全事故應急救援機構應當定期研究建設工程安全事故應急救援工作,檢查本地建筑施工企業安全生產制度和應急救援預案的建立和實施情況,加強建筑施工安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
??? 3.2各建筑施工企業,定期檢查本單位建設工程安全事故應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養,確保能隨時處于工作狀態。
??? 4、應急響應;
??? 4.1基本程序
??? 建設工程較大安全事故發生后,施工企業立即撥打110、119、120求助,并立即向當地建設行政主管部門報告,當地建設行政主管部門迅速向當地政府、建設工程安全事故應急救援機構和市建設行政主管部門報告,同時組織相關人員做好事故現場的救援工作;事故所在地建設工程安全事故應急救援機構接報后應根據事故情況決定是否啟動本區域的建設工程安全事故應急救援預案。市建設行政主管部門接到報告后要迅速向市政府、市建設工程安全事故應急救援指揮部和省建設廳報告。由市指揮部決定是否啟動全市建設工程安全事故應急救援預案。
??? 4.2事故報告
??? 報告原則和程序:建設工程安全事故發生后,事故發生單位應立即將發生事故情況報告當地建設工程安全事故應急救援機構、并在24小時之內提交書面報告,市建設工程安全事故應急救援機構接到事故報告后,1小時內上報市公共事件應急委員會。
??? 報告內容:
??? (1)事故發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
??? (2)事故的基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,直接經濟損失;
??? (3)事故原因的初步分析或基本結論;
??? (4)采取的措施:
??? (5)事故報告單位、簽發人及報告時間。
??? 4.3事故處置
??? 各級搶險應急組織機構應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合、科學有效”的原則,共同做好建設工程安全事故的應急救援工作。
??? 發生三級及以上重大安全事故,并產生重大社會、政治影響的事故,由市應急救援工作指揮部派出督察組現場監督、協助當地政府研究處置對策,有關情況及時向市公共事件應急委員會報告。
??? 各級政府相關部門,要在當地政府統一領導指揮下,立即啟動建設工程安全事故應急救援預案,迅速趕赴現場按照政府搶險救援指揮命令和搶險應急預案中的職責分工,協助公安、消防、衛生等部門做好搶險救援工作,會同安全監督等部門開展事故調查,及時將有關情況向當地政府和市建設工程安全事故應急救援指揮部報告。
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