五、組織體系

　　(一)市特大生產安全事故應急救援指揮部。

　　由市政府分管副市長(特殊情況下由市政府主要領導)擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市安全監管局局長、市應急辦主任、事故應急救援主管部門主要負責人任副總指揮，相關的事故應急救援協管部門、應急救援保障部門和有關縣(市、區)政府負責人為成員，必要時請駐臺部隊領導參加。

　　指揮部設綜合協調組、安全保衛組、新聞報道組、災害救援組、醫療救護組、后勤保障組、事故調查組、專家技術組、善后處理組，具體承擔事故救援和處置工作。

　　（二）市應急救援指揮部和專業處置組的職責。

　　1．市應急救援指揮部的職責。

　　決定啟動市特大生產安全事故應急救援預案；組織指揮特大生產安全事故應急救援工作，對重大事項進行決策并實施監督和指導；緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具以及相關設施設備，指揮調度、協調有關部門和單位參加應急救援工作；及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況，必要時由市政府請示省政府，要求啟動省特大生產安全事故應急救援預案。

　　2.現場應急救援指揮部及職責。

　　(1)．現場應急救援指揮以屬地為主，一般由事發地縣(市、區)政府成立現場應急救援指揮部，縣(市、區)政府負責人為總指揮，有關部門和單位參加。

　　發生在民航、海上等領域或者涉及多個領域、跨地區或影響特別重大的事故，根據需要由市政府或市有關部門組織成立現場應急救援指揮部。

　　(2)．現場應急救援指揮部統一指揮現場應急救援工作，主要職責是：迅速確定應急救援方案，全力實施應急救援；劃定事故影響范圍，設置安全警戒線；組織營救和救治受害人員，轉移、疏散安全受到威脅的人員和財產；調集和配置有關應急救援資源，切斷事故災害鏈；組織事故善后處置，組織事故現場保護、事故調查工作；及時向市政府和市特大生產安全事故應急救援指揮部報告事故事態發展及救援進展情況；做好經驗教訓總結和評估報告工作。

　　3．專業處置組的職責。

　　綜合協調組：由市政府辦公室負責，承接特大生產安全事故的報告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各專業處置組的搶險救援工作；及時向省委、省政府和市委、市政府報告事故搶險救援進展情況；落實省委、省政府和市委、市政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。

　　安全保衛組：由市公安局負責，組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報道組：由市委宣傳部負責，市委辦、市府辦、市公安局、市衛生局、市安全生產監督管理局等部門配合，組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。

　　災害救援組：由市公安局和市安全生產監督局負責，組織協調警力和消防、工程搶險、礦山救護等專業搶險隊伍，進行搶險救援。

　　醫療救護組：由市衛生局負責，組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。

　　后勤保障組：由市交通局、市經濟委員會和市貿易與糧食局負責，組織協調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。

　　事故調查組：由市政府或市政府指派單位負責，會同有關部門進行現場勘察、取證，配合省政府調查組開展對特大事故的調查處理工作。

　　專家技術組：提供市特大生產安全事故應急救援工作決策咨詢和建議；參與有關特大生產安全事故的重要信息研判等工作；參與特大生產安全事故應急救援指揮部工作，提供技術支持。

　　善后處理組：指揮部責成有關縣（市、區）政府負責，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。

　　(三)相關單位職責。

　　1．市應急辦負責組織協調特大生產安全事故應急救援管理工作，檢查、督促、指導各縣（市、區）和市級有關部門及專業應急救援機構應急管理工作。

　　2．市安全生產監督管理局負責組織編制全市特大生產安全事故應急救援預案，適時組織演練；及時收集、分析全市特大生產安全事故相關信息，并提出處置建議；負責組織協調工礦商貿領域特大生產安全事故應急救援工作；市特大生產安全事故應急救援指揮部交辦的其他工作。

　　3．市公安局負責組織協調特大生產安全事故現場應急救援的治安保衛、交通管制等工作和組織協調火災、道路交通特大生產安全事故應急救援工作。