一、總則
　（一）目的
　　為規范全縣重特大生產安全事故的應急管理和應急響應程序，明確有關機構職責，建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享、反應靈敏的應急機制，進一步增強政府的綜合管理能力和抗風險能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，結合我縣實際情況制定本預案。
　　（二）工作原則
　　1、以“三個代表”重要思想為指導，按照“以人為本，安全第一”的原則，切實加強和提高政府應對重特大事故發生的綜合管理和緊急處置能力。充分依靠各級領導、專家和群眾，加強應急救援人員的安全防護和科學指揮，充分認識社會力量的基礎性作用，建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發事故的有效機制，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高和預防應對事故的科技水平，最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和危害。