1  總則
　　1.1  編制目的
　　為確保訥河車站管內安全生產、運輸暢通，有效預防控制鐵路行車事故，提高突發事件后的應急處理能力，減少對正常運輸生產秩序的干擾，保護人民群眾生命財產安全，特制定本預案。
　　1.2  編制依據
 　本應急預案依據《中華人民共和國鐵路技術管理規程》、《鐵路行車組織規則》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路計算機系統安全保護辦法》、《哈爾濱鐵路局行車事故救援規則》等法規、規章和《鐵路局局黨委關于實施鐵路突發公共事件應急預案的決定》（哈鐵辦聯[2005]158號）《齊齊哈爾車務段富拉爾基站突發公共事件應急預案》等有關文件以及《車站行車管理細則》等編制。