（一）編制目的
　　規范安全生產重特大事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
　　（二）編制依據
　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》和《江蘇省安全生產管理條例》、《南京市突發公共事件應急總體預案》等法律法規及有關預案。