4應急響應?

　　4.1成立現場應急救援指揮部?

　　市煤礦重特大事故應急救援指揮部接到煤礦重特大事故報告后，由指揮長或授權副指揮長宣布啟動應急救援預案。指揮部辦公室立即通知市煤礦重特大事故應急領導組成員單位，要求其立即啟動本部門的應急救援行動預案，并積極作好準備，及時趕赴現場。?

　　發生煤礦重特大事故的縣（區）人民政府成立現場應急救援指揮部，并設立相應工作機構（組），負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，開展事故搶險和救援工作。?

　　涉及特大煤礦事故、跨縣（區）煤礦事故或其他影響大后果嚴重的煤礦事故，根據需要由市政府成立現場應急救援指揮部，并根據需要設立相應工作機構（組）。由市煤礦重特大事故應急救援指揮部指揮長或委托的副指揮長擔任現場應急救援指揮長，負責應急救援協調指揮工作。?

　　市煤礦重特大事故應急救援指揮部下設七個組：?

　?。?）綜合組。由市政府辦牽頭，市安委辦、市煤炭工業局參加。主要負責事故信息的接收、處理和報告；請示指揮長啟動應急救援預案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場，協調各有關單位的搶險救援工作；及時向上級政府報告事故和搶險救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示和批示；綜合發布事故信息。?

　?。?）現場搶險救援組。由市安全生產監督管理局牽頭，市公安局、煤炭工業局、國土資源管理局、云南煤礦安全監察局昭通站、礦山救護隊等有關單位參加。主要負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。?

　　（3）后勤保障組。由煤炭工業局牽頭，民政局、商務局、信息產業辦、供電局等有關部門和事故發生地的縣區人民政府及煤礦企業參加。主要負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。?

　?。?）衛生醫療救護組。由市衛生局牽頭，有關部門參加，主要負責組織有關醫療機構和醫護人員，對事故傷員進行現場急救和轉移治療。?

　?。?）善后處理組。由事故發生地縣（區）政府牽頭，市公安局、煤炭主管部門、民政局、勞動和社會保障局、總工會、相關保險公司、事故發生地鄉（鎮）人民政府和煤礦企業等參加，主要負責事故的有關善后處理工作。?

　?。?）安全保障組。由市公安局牽頭，主要負責礦區的治安維護和道路交通暢通。?

　?。?）事故調查組：由云南煤礦安全監察局昭通站牽頭，市安全生產監督管理局、監察局、公安局、國土資源局、煤炭工業局、總工會等有關部門參加。?

　　4.2指揮和協調?

　　市政府煤礦重特大事故應急救援指揮部成員單位、礦山救護隊和事發縣區人民政府按照各自職責，積極提供增援和保障。指揮部要隨時掌握事故救援進展情況，根據有關部門和專家建議，為現場應急救援指揮部提供技術支持。有關應急救援隊伍在現場應急救援指揮部的統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。?

　　現場應急救援指揮部成立前，事發煤礦和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事發煤礦所在地的縣區人民政府負責協調，全力控制事故發展態勢。?

　　4.3緊急處置?

　　現場搶救主要依靠縣區應急處置力量。煤礦事故發生后，煤礦企業和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。根據事態發展變化情況，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施，可以向其他煤礦企業征集救援設備和救援人員。?

　　4.4確定施救方案?

　　現場應急指揮部在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救準備實施救援。?

　?。?）瓦斯事故（爆炸、窒息、中毒等）：由礦山救護隊配帶救護設備偵察事故現場，確定具體搶救方案?；謴途峦L、巷道支護的有關設施設備，在確認不會擴大事故的前提下，恢復井下通風。?

　?。?）水害事故：請專業人員準確判定透水原因及地點、涌水量等。調集水泵、排水管、抽排水設施，排除井下涌水，保證通風和恢復通訊聯絡。?

　　（3）頂板事故：調集鉆機、鋼管、掘進及支護設備，設法向塌方被堵區域輸送空氣、水、食品，建立通訊聯絡。?

　?。?）坍塌事故：調集挖掘機、吊車、鋼釬等設備。?

　?。?）火災事故：準備沙袋、堵板等隔火設備。?

　?。?）其它事故：做好相應的物資準備。?

　　4.5應急救援人員的安全防護?

　　現場應急救援人員根據需要配帶專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開現場規定?，F場應急救援指揮部根據需要具體協調，調集相應的安全防護裝備。?

　　4.6實施搶救?

　　由現場搶險救援組負責組織專業隊伍按《施救方案》和有關施救規定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇害人員。同時，做好施救和現場保護工作。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。?
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