??? 4.5 應急處置?
??? 4.5.1應急預案啟動后,相關應急指揮機構及現場搶險救災指揮部應立即組織專家組、應急救援隊伍和社會力量,根據現場實際情況采取下列措施:?
??? (1)按已批準的“礦井災害預防和處理計劃” 盡快安全撤出災區人員,積極組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業和有關單位應保護好事故災難現場,因搶救事故需要移動現場部分物品時,必須作出標志或繪制事故現場圖,并詳細記錄。?
??? (2)迅速找到并控制或消除事故災難的危害和危險源,防止事故擴大。?
??? (3)根據事故災難性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統,確保搶險救災工作的順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創造條件。?
??? (4)根據救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃。?
??? (5)為保證搶險救災工作順利進行,條件具備時,應在靠近災區的安全地點設立井下救災基地。井下基地的指揮由現場搶險救災指揮部選派具有救護知識,并熟悉井下情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面現場搶險救災指揮部的電話。?
??? 4.5.2 應急救援基本原則及方法。在編制搶險救災方案和救災計劃時,各類礦難的施救原則與方法參見《湖南省煤礦主要災害應急救援基本原則及方法》。包括:火災事故救援;瓦斯、煤塵爆炸事故救援;煤與瓦斯突出事故救援;水災事故救援;頂板事故救援;淤泥、粘土和流砂潰決事故救援。?
??? 4.6信息發布?
??? 省應急救援領導小組辦公室會同省政府新聞辦,按照《湖南省突發公共事件新聞發布應急預案》的有關規定,做好礦難信息發布工作。?
??? 4.7 應急結束?
??? 遇險遇難人員全部升井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,經省應急救援領導小組同意,現場應急指揮機構撤消,應急狀態結束。?
??? 5.善后工作?
??? 5.1 善后處置?
??? 后勤保障及善后工作組要會同當地人民政府和有關部門(單位)積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故災難中的傷亡人員及其親屬,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。對緊急調集、征用有關部門(單位)的物資按價付款或歸還。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。?
??? 5.2 調查分析?
??? 事故調查組應在事故災難處置階段介入收集有關資料。應急狀態結束后,要通過下井勘察、現場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段,找出事故災難的原因、性質、責任、經驗教訓,制定防止類似事故災難發生的措施,并寫出調查報告報省人民政府。?
??? 6.應急保障?
??? 6.1 通信保障?
??? 建立健全覆蓋全省礦難應急救援綜合信息網絡系統和重、特大礦難信息報告系統。湖南煤礦安全監察局、省煤炭工業局調度室為全省煤礦礦難應急救援信息樞紐,負責收集和傳遞煤礦礦難信息。各煤礦企業、各級人民政府及煤礦監管部門、安全監察分局、礦山救護隊、定點醫院也應成立礦難信息中心,并確保信息暢通。?
??? 規范事故災難信息獲取、分析、整理、發布、報送的格式和程序。保證各應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。?
??? 6.2 隊伍保障?
??? 省煤炭工業局、湖南煤礦安全監察局、有關人民政府和各煤礦企業應籌集一定資金,加強隊伍建設。建立、充實、完善全省煤礦救護隊伍、礦難救援專家庫和礦難應急救護信息數據庫。?
??? 白沙、資興礦山救護大隊和長沙礦業集團救護中隊及婁底、邵陽市救護大隊,為全省煤礦礦難重點應急救援隊伍,負責本企業和本轄區范圍內煤礦事故的搶救;省內發生煤礦重特大安全生產事故災難時,要聽從省應急救援領導小組的調動,做好礦難應急救援工作。?
??? 6.3 技術保障?
??? 建立省煤炭系統礦難應急救援專家庫,為事故應急救援工作提供技術支持和保障。各級應急救援領導小組可根據事故類別和嚴重程度隨時調集相關專業專家協助事故的搶救、調查和分析。?
??? 各煤礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖,采掘工程平面圖、通風系統圖和避災路線圖等必備的圖紙資料;國有煤礦必須有《煤礦安全規程》規定的十一種圖紙。這些圖紙資料要有專柜專人管理,建立臺帳,并可隨時提供。?
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