???????? 4 應急響應
???????? 4.1 分級響應
???????? Ⅰ級應急響應行動由安全監管總局組織實施。Ⅰ級應急響應行動時,事發地各級人民政府按照相應的應急預案全力組織救援。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構實施救援。
???????? 省級人民政府Ⅱ級應急響應時,調度統計司立即報告安全監管總局分管領導,通知安全監管總局有關部門負責人進行應急準備。
???????? 4.2 響應程序
???????? 進入應急準備狀態時,根據事故發展態勢和現場救援進展情況,領導小組成員單位根據職責,執行如下應急響應程序:
???????? (1)立即向領導小組報告事故情況;
???????? (2)及時將事故情況報告中央辦公廳、國務院辦公廳,抄送國務院有關部門;
???????? (3)及時掌握事態發展和現場救援情況,并向領導小組報告;
???????? (4)通知有關專家、應急救援隊伍、國務院有關部門做好應急準備;
???????? (5)向事故發生地救援指揮機構提出事故救援指導意見;
???????? (6)根據需要派有關人員和專家趕赴事故現場指導救援;
???????? (7)提供有關專家、救援隊伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。
???????? 進入應急響應狀態時,根據事態發展和現場救援進展情況,領導小組成員單位根據職責,執行如下應急響應程序:
???????? (1)通知領導小組,收集事故有關信息和資料;
???????? (2)及時將事故情況報告中央辦公廳、國務院辦公廳,抄送國務院有關部門;
???????? (3)組織專家咨詢,提供事故應急救援方案;
???????? (4)派有關人員趕赴現場協助指揮;
???????? (5)通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、環保等工作;
???????? (6)通知有關應急救援隊伍、專家參加現場救援工作;
???????? (7)及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,正確引導媒體和公眾輿論;
???????? (8)根據領導指示,通知國務院安委會有關成員單位。
???????? 4.3 指揮與協調
???????? 按照條塊結合、屬地為主的原則,事故發生后,發生事故的企業立即啟動預案,組織救援;當地人民政府成立事故現場應急救援指揮部,按照應急預案統一組織指揮事故救援工作。
???????? 省級人民政府實施Ⅱ級應急響應行動時,事故現場應急救援指揮部、省級安全生產監督管理部門應及時向安全監管總局報告事故和救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要協調解決的問題和提供援助的報告。
???????? 本預案啟動后,安全監管總局組織協調的主要內容是:
???????? (1)根據現場救援工作需要和安全生產應急救援力量的布局,協調調集有關應急救援隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;
???????? (2)組織有關專家指導現場救援工作,協助當地人民政府提出救援方案,制訂防止引發次生災害的方案;
???????? (3)針對事故引發或可能引發的次生、衍生災害,及時通知有關方面啟動相關應急預案;
???????? (4)協調事故發生地相鄰地區配合、支持救援工作;
???????? (5)事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時,安全監管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。
???????? (6)必要時,商請部隊和武警參加應急救援。
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