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應急培訓與演習

  
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  (一)應急預案培訓的原則和范圍

  為提高應急救援人員的技術水平與應急救援隊伍的整體能力,以便在事故的應急救援行動中,達到快速、有序、有效的效果,經常性地開展應急救援培訓訓練或演習應成為應急救援隊伍的一項重要的日常性工作。應急救援培訓與演習的指導思想應以加強基礎、突出重點、邊練邊戰、逐步提高為原則。應急培訓與演習的基本任務是鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。

  應急培訓的范圍應包括:

  (1)政府主管部門的培訓。

  (2)社區居民的培訓。

  (3)企業全員的培訓。

  (4)專業應急救援隊伍的培訓。

  (二)應急培訓的基本內容

  基本應急培訓是指對參與應急行動所有相關人員進行的最低程度的應急培訓,要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急情況警報系統、如何安全疏散人群等基本操作,尤其要加強火災應急培訓以及危險物質事故應急的培訓。因為火災和危險品事故是常見的事故類型,因此,培訓中要加強與滅火操作有關的訓練,強調危險物質事故的不同應急水平和注意事項等內容,主要包括以下幾方面:

  (1)報警。

  (2)疏散。

  (3)火災應急培訓。

  (4)不同水平應急者培訓。

  在具體培訓中,通常將應急者分為5種水平,即初級意識水平應急者;初級操作水平應急者;危險物質專業水平應急者;危險物質專家水平應急者;事故指揮者水平應急者。每一種水平都有相應的培訓要求。

  (三)訓練和演習類型

  應急演習可以根據不同的標準分類。根據演習規模可以分為桌面演習、功能演習和全面演習,詳細內容參閱全國注冊安全工程師執業資格考試輔導教材《安全生產管理知識》相關內容。根據演習的基本內容不同可以分為基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練。

  (1)基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一,是確保完成各種應急救援任務的基礎。基礎訓練主要包括隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是使應急人員具備良好的戰斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等,

  (2)專業訓練。專業技術關系到應急隊伍的實戰水平,是順利執行應急救援任務的關健,也是訓練的重要內容,主要包括專業常識、堵源技術、搶運和清消,以及現場急救等技術。通過專業訓練可使救援隊伍具備一定的救援專業技術,有效地發揮救援作用。

  (3)戰術訓練。戰術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業技術的綜合運用,是提高救援隊伍實戰能力的必要措施。戰術訓練可分為班(組)戰術訓練和分隊戰術訓練。通過訓練,可使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。

  (4)自選科目訓練。自選科目訓練可根據各自的實際情況,選擇開展如防化、氣象、偵檢技術、綜合演練等項目的訓練,進一步提高救援隊伍的救援水平。在確定訓練科目時,專職救援隊伍應以社會性救援需要為目標確定訓練科目;兼職救援隊應以本單位救援需要,兼顧社會救援的需要確定訓練科目。救援隊伍的訓練可采取自訓與互訓相結合:崗位訓練與脫產訓練相結合,分散訓練與集中訓練相結合的方法。在時間安排上應有明確的要求和規定。為保證訓練有素,在訓練前應制定訓練計劃,訓練中應組織考核,演習完畢后應總結經驗,編寫演習評估報告,對發現的問題和不足應予以改進并跟蹤。

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