人類在生產、科學實驗活動中，為實現某種目的和目標，在規定的時間、空間和對象范圍內，對可能產生的傷亡、損害、破壞和失敗等所確定的計劃量度。安全指標是當時經濟技術發展水平所能實現并且人們的認識可以接受的一種量度。