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企業安全文化的范疇和系統

  
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  企業安全文化主要涉及廠礦企業(集團公司或行業)生產經營活動中員工(包括決策層、管理層和操作層)、生產資料、生產對象、安全生產管理及社會文明等,保障人身心安全和健康、預防、減少或消除生產事故和意外災害,建立不傷、不死、無損、無職業危害的安全生產活動領域及作業環境等,這些工作都屬于企業安全文化的范疇。它又集中表現在通過企業安全文化的機制和功能,來實現控制和操作安全生產的人和進行安全生產的物(自然物和人造物)的本質安全化上。企業安全文化的組成和系統有其自身的特點,企業安全文化由四部分組成即企業安全物質文化、企業安全制度文化、企業安全精神文化、企業安全價值及行為規范文化。

  一、企業安全物質文化
  
  企業安全物質文化是指整個生產經營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的工具、原料、設施、工藝、儀器儀表、護品護具等安全器物。例如:
  
  (1)護具護品:防毒器具、護頭帽盔、防刺切割手套、防化學腐蝕毒害用具;防寒保溫的衣褲,耐濕耐酸的防護服裝;防靜電、防核輻射的特制套裝;
  
  (2)安全生產設備及裝置:各類超限自動保護裝置,自動引爆裝置。超速、超壓、超濕、超負荷的自動保護裝置等;
  
  (3)安全防護器材、器件及儀表:阻燃、隔聲、隔熱、防毒、防輻射、電磁吸收材料及其檢測儀器儀表等;本質安全型防爆器件、光電報警器件、熱敏控溫器件、毒物敏感顯示;
  
  (4)監測、測量、預警、預報裝置:水位儀、泄壓閥、氣壓表、消防器材、煙火監測儀、有害氣體報警儀、瓦斯監測器、雷達測速、傳感遙測、自動報警儀、紅外控測監測器、音像監測系統等;武器的保險裝置、自動控制設備、電力安全輸送系統;
  
  (5)其他安全防護用途的物品:微波通信站工作人員的防護,激光器件及設備的防護,乃至保護人們的衣食住行、娛樂休閑安全需用的一切防護物件及用品;防化纖織物危害的保護劑,消除靜電和漏電的設備,防食物中毒的藥品,防增壓爆炸、防煤氣濃度超標自動保護裝置;機床上轉動軸的安全罩、皮帶輪的安全套、保護交警和環衛工人安全的反光背心,保護戰士和警察安全的防彈服等。還有其他一些研制或開發的新型護品、護具、設備、器具、材料、物品等。
    
  二、企業安全制度文化
  
  企業為了安全生產及其經營活動,長期執行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規章制度、操作規程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制以及遵章守紀的自律安全的廠規、廠紀等,也包括安全生產法律、法規、條例及有關的安全衛生技術標準,均屬于安全制度文化范圍。它是企業安全生產的運作保障機制重要組成部分,具有科學性、原則性、規范性和時代性特點,是企業安全精神(智能)文化物化體現和結果,是物質文化和精神文化遺傳、涵化和優化的實用安全文化。
  
  制度文化的建設表現于對企業安全生產責任制的落實,對國家勞動安全與衛生法規的認識、理解和貫徹執行的程度,企業安全生產制度和技術標準體系的建設等方面。
  
  (1)安全責任制的落實。包括:法人代表、主管領導、各職能部門(技術、行政、安技、后勤、政工、工會、青工、財務、從事、宣傳等)及其負責人、各級(車間、班組等)機構及負責人和各工作崗位操作者的安全生產職責;
  
  (2)國家勞動安全衛生法規的貫徹、執行。包括:對企業性法規(礦山安全法、勞動法等)及行業部門規程的學習、認識及落實狀況;
  
  (3)企業自身的安全制度和標準化體系的建設。包括:各種崗位和工藝的安全操作條例和規程;安全檢查、檢驗制度;安全知識和技能的學習及培訓制度;安全班組建設及其活動制度;事故管理及處理、勞動保護和女工保護等一系列安全與健康的制度建設。
  
  三、企業安全精神(智能)文化
  
  它包括安全哲學思想、企業安全意識形態、安全的思維方法、安全生產經營活動心理素質;安全生產經營活動心態與環境、企業安全風貌、企業安全形象、企業安全科技水平、企業安全管理理論、安全生產經營活動的機制、安全文明氛圍;安全審美(安全美學),安全文學、藝術,包含自然科學的安全工程學、衛生工程學、安全人機工程學、安全系統工程學等以及社會科學的安全哲理、安全經濟學、安全法學、安全教育學、安全行為學、安全心理學、安全管理學等。
  
  企業安全精神智能文化從本質上看,是企業員工的安全文明生產及其經營活動的思想、情感和意志的綜合表現,是員工在外部客觀世界和自身內心世界對安全的認識能力與辨識結果的真實體現,安全精神智能文化是企業員工長期實踐形成的心理和思維的產物。
  
  企業安全精神文化,反映在對“安全第一,預防為主”方針的貫徹,對安全法規和企業安全規章制度執行的態度和自覺性上;反映在企業的安全形象的塑造、安全目標追求和企業員工安全意識、安全素質的培養和提高上;反映在安全生產的全過程,保障安全操作和產品安全的質量上;反映在自覺學習安全技能,自救互救的應急訓練的熱情和對企業安全承諾和承擔維護安全的義務和行動上。
  
  企業安全精神(智能)文化在社會群體的文化結構中,在企業生產經營活動中占有至關重要的地位。安全精神文化的物化將會變成強大的安全生產動力。
  
  四、企業安全價值及行為規范文化
  
  它包括員工對安全的價值觀和安全行為規范。企業安全的價值觀是一種或明確或隱含的觀念。這種觀念制約著人在安全生產實踐活動中的一切選擇、一切愿望以及行為的方法和目標。所謂價值觀念,就是人們對事故的真與假(鑒定認識)、好與壞(鑒定功用),對善與惡(鑒定行為)、美與丑(鑒定形式)等等方面的表現和實質問題所做出的主觀判斷。實際上,從事安全文化事業或進行安全生產經營活動都是保護人、愛護人、關心入、尊重人,使生產的價值與人的自身價值達到和諧統一的結果,也是為他人、為企業、為社會的安全奉獻愛心,同時也實現了自身的人生價值。企業員工的安全價值觀應是美、好、真、善的判斷能力及其標準,是全體員工的、社會的道德標準和倫理標準,又是公眾所接受的安全理念和安全行為規范,也是大眾安全文化觀的體現。安全價值觀念反映在人際關系上,形成公認的安全價值標準,存在于人們內心,溶于思想、引導思維,制約著人們,又形成了社會安全行為標準或原則,成為社會及大眾公認的安全行為規范和安全價值標準。
  
  企業安全行為規范表現為安全倫理觀念、安全的行為準則、職業道德標準、科學的習俗和風貌,甚至包括企業安全生產對社會應擔負的道德責任等。價值規范文化取決于人的安全人生觀,它對企業安全價值觀和企業的安全行為規范的形成起重要作用,它是企業安全精神(智能)長期作用于員工而在安全心理和安全行為方面產生的深刻影響,融于企業員工(群體)或個人的思維和行動之中,形成了企業的安全價值取向和安全行為準則。安全價值觀制約著人的安全行為,安全行為規范表現為安全倫理、安全道德、風俗習慣等。安全價值觀的形成或通過企業認同,就可把企業及員工的安全價值觀念及不同的追求統合于一個整體,才能使企業員工的安全行為發生深刻的變化。因此,企業安全價值及安全行為規范層次被視為安全文化系統的特質和核心。圖1為企業安全文化組成結構框架。
  
  從圖2中不難看出,3個子系統組成了企業安全文化系統,也可將該系統看成是3個不同的功能的層次系統。上層為企業安全文化的哲學系統;中層為企業安全文化的社會人際關系系統,是人與技術功能協調發揮的系統,稱其為社會學層次;底層是企業安全文化發展的基礎,重在硬件,對系統起決定性作用,稱之為安全衛生(或安全健康)技術層。
  
  1.企業安全文化技術系統
  
  它包含了各種實現安全功能的機械的、物理的和化學的工具、設備、設施、儀器儀表、材料及使用這些物質和技術所構成的安全技術系統,企業依靠此安全技術系統保障企業員工在生產經營過程中能安全可靠的從事生產和其他經營活動。
  
  2.企業安全文化的社會學系統
  
  它由生產經營活動中的人際關系構成,又以個人與集體的安全行為和效益方式來體現,包含了實現個人、群體或社會的安全與健康而建立的社會關系、親緣關系、經濟關系、倫理關系、政治關系、宗教關系、職業關系等等,或稱為安全社會學系統。它體現了通過人的社會及人際關系,以人文關系及文化的功能使安全技術的功能更好的發揮。
  
  3.企業安全文化的意識形態系統
  
  它是由企業員工的思想、信仰、知識而構成的。它用言語、符號、慣用語及思維方法的形式表現,通常表現于傳說、文學、哲學、科學、理論、習俗、風尚以及道德、標準中。安全觀念形態或哲學的系統是信念的體系,人類的經驗可以通過這一體系得到確認或發展,但社會的經驗和升華也受到技術力量的強有力的約束。
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