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論企業安全文化的事故預防作用

  
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近年來隨著我國經濟的高速發展,各種不同類型的事故也呈現上升趨勢,尤其在生產企業領域,當我們還在為各種各樣的傷亡事故而苦于找不到有效的解決方法時,卻發現西方一些發達國家的安全業績竟然如此驕人,他們其實把由于各種原因引起的影響生產時間也算作了事故統計對象,經過深入研究發現,正是企業安全文化使他們擺脫了事故的陰影。

1安全文化

企業安全文化是企業文化的重要組成部分,對于它的定義見仁見智,一般認為是指企業通過開發、總結、學習、借鑒等方式建立專門用于預防企業內各種事故的思想理念和工作方法,包括全體員工共同追求的安全最高目標、價值標準和基本信念,共同遵守的行業規范、規章制度、安全習慣以及各種安全科學技術、管理手段的實際應用等。同企業文化類似,企業安全文化也由安全精神文化層、安全制度文化層和安全物質文化構成。

1.1安全精神文化

安全精神文化是指企業高層領導和員工共同追求的最高目標以及共同信守的安全基本信念、價值標準和倫理道德。它是安全制度文化和物質文化的基礎,還是企業安全文化的核心和靈魂,更是判別一個企業是否真正擁有自身企業安全文化的標識。包括以下三方面:

(1)安全最高目標。是全體員工共同追求的安全奮斗目標。只有確定了清晰的目標,才能充分發揮各級管理層的積極性,使每個員工將自身的工作與最高目標有機結合。可以說,安全最高目標是企業安全工作的凝聚劑,也是企業最高領導層的安全素養和追求的最佳體現,它不但是企業安全工作的原動力,而且是企業安全文化的出發點和歸宿。

(2)安全哲學思想。是企業領導者及員工在所有組織活動中的安全基本信念,解決安全問題的基本思想和行動依據,也就是安全工作的認識論和方法論。它不僅僅表現在一些表面口號上,重要的是在長期的生產經營活動中有關安全工作的實際行動,如人、財、物的配置原則及評判標準,“安全第一”“安全為天”等的思想和行動落實。

(3)安全倫理道德。指企業員工在安全生產活動中調節各方面關系的責任與義務、行為準則及規范。它具有非強制性的特征,主要體現在人們對于安全工作中的對錯、得失、苦樂等基本觀念,處理某些關系或評價某些行業為的疾惡揚善的感情傾向。如“三違可恥”等。

1.2安全制度文化

安全制度文化是企業安全文化中重要的實施環節,也就是管理環節。指對企業全體員工的各種行為產生約束力、規范各種安全行為的所有制度總和以及落實這些制度的行為表現。安全制度文化不但是安全精神文化的具體表現,而且體現了整個企業的管理水平 。如企業中的各種安全規章制度;各級領導、技術人員、各工種(崗位)的安全生產責任制、安全檢查制度、質量管理制度、事故統計報告制度、安全生產獎懲制度、安全教育培訓制度、安全技術管理制度等。

1.3安全物質文化

安全物質文化處于企業安全文化的表層部分,表現為:一在實際工作中各種安全警示標牌、安全用品的使用以及安全設施、防護用品、監探監測裝備的應用等;二是先進的管理方法、工程技術手段的運用。包括正常的安全工作,如安全大檢查、危險源辨識、安全評價、應急救援、事故處理等。它一方面是安全精神文化的現實顯現,另一方面又是安全制度文化的落實檢驗。從安全物質文化中往往能體現出企業領導的安全意識和素養,反映出企業管理水平,折射出安全制度文化的成效。通過安全物質文化的實施可以有效地改善勞動條件,保障工作環境的安全性。它是整個企業安全文化的外部形象,是企業安全文化的實際工作中的具體表現,因此易被大家感知和評價。

2企業事故原因分析

企業事故,一般是指企業員工在生產過程中發生的人身傷害和職業中毒事故(廣義的講,也包括對環境的破壞和影響企業正常生產、效率降低的事件)。事故原因可大體分為“人因”(人的原素)和“物因”(物的因素)兩類,也有按人、機、環境劃分的,分為人的失誤、機械設備故障和環境不良因素,只不過是分類對象細化而已。

據國內外的統計分析資料表明,在勞動生產的過程中,80%以上的事故是由于人為差錯所造成的。日本學者在1980年統計中指出,日本制造業在該年度的死亡人數為106162人,其中因人為差錯導致事故的約占94%。

美國安全工程師海因里希(W H Herinrich)在1931年調查75000起工業傷害事故中發現,只有2%的事故超出人的能力所能預防的范圍,是不可預防的;而占總數98%的事故是可以預防的,其中以人的不安全行為為主要原因的事故占88%,以物的不安全狀態為主要原因的事故占10%。

導致事故的“人因”,國外專家研究很多,比較著名的有皮特(Peters)和里格比(Rigby)的論述,大體可分為兩個方面:①直接的不安全行為:人為的錯誤知覺和判斷、決策和錯誤操作、違章作業、違章指揮、監護失誤、指揮失誤等;②由其他原因導致的人失誤(Human Error):缺乏安全意識和安全知識、生理心理疲勞、健康狀況異常、冒險心理、系統原因等。

因此,要徹底地預防和控制事故就應從“人因”的兩個方面和“物因”入手。

3企業安全文化應對事故方法

根據以上對企業安全文化及事故原因的分析,得出以企業安全文化應對事故的方法圖(見圖1)。由圖1可以看出:企業安全文化的精神文化層對于“人因”的兩個方面和“物因”都有指導作用,因為一個人的觀念和信念決定了他的行為方式,因此對于改善人的行為和創造安全的工作環境才有意義,尤其在解決人失誤方面,更有針對性,如果一名員工的安全信念牢固、安全意識強、會積極學習、運用安全知識,從而在工作中主動減少失誤,更不會冒險作業;企業安全制度文化主要解決人的不安全行為問題,通過一系列制度的制定落實,達到規范約束企業員工行為,弘揚安全行為、摒棄或糾正不安全行為的目的,圖2是行為糾正效果實例,圖中表明,隨著行為糾正方法實施的時間加長,事故率呈周期性下降趨勢; 企業安全物質文化則通過安全設施設備、防護用品以及安全工程技術手段的應用,創造良好的工作條件,消除事故中的“物因”隱患。



圖1企業安全文化應對事故方法圖



圖2行為糾正效果實例圖

因此可以看出,企業安全文化的各組成準確對應于事故的各致因因素。所以,企業安全文化正適于企業預防事故。加強企業的安全文化建設,可以降低事故的發生率。

4實例

4.1一些著名跨國企業安全文化應用

4.1.1企業安全精神文化實例

福陸公司(Fluor):環境、安全和健康(Health, Safety and Environment, HSE)問題都能夠得以解決(HSE can be managed),零事故是可以實現的(Zero Accident is an attainable goal)。

美鋁公司(Alcoa):我們勤奮工作預防所有的事故(We will work diligently prevent all incidents)。

道化學公司(Dow):我們的目標是零事故(Our drive is ZERO)。

英特爾公司(Intel):我們預防一切傷亡(Prevent all injuries)。

杜邦公司關于安全有11條基本信仰,第一條就是“一切傷亡和職業病都是可以預防的”(All injuries and occupational illness can be prevented)。

4.1.2企業安全制度與物質文化

自1811年杜邦領導宣布安全是管理人員一項重要的職責以來,安全生產就一直是杜邦集團最優先考慮的事故和核心價值。

杜邦公司的實施方案是:STOP(Safety Training Observation Program)法,即安全、培訓、觀察、程序。

杜邦公司的安全制度與物質文化中有關生產安全管理模式包括14項內容,劃分成技術、設施和人員三大部分。技術必須人人明白,并有文字材料;設施必須合理設計、合理安裝和合理維護;公司員工必須了解生產過程中容易出錯的地方,并了解如何應付它們。這大大提高了公司的安全運營水平。

4.1.3安全業績

杜邦公司自誔生至今200年來,由于致力于豐富、發展、完善其特有的安全文化理念,已成為了世界上最安全的公司之一(見圖3杜邦公司事故率變化圖,事故率定義為每20萬工時內發生的、引起工作日損失的事故),并通過杜邦公司資源業務,將安全知識和經驗(主要是安全文化建設)推廣到全球1500多家企業,包括波音公司、通用汽車公司、美國航空公司和航天局、BHP和聯合利華,使這些公司的安全平均記錄有了很大的改狀況,在過去5年里工傷事故率下降了80%。



圖3杜邦公司事故率變化

4.2國內企業安全文化應用

廣州新白云機場工程是2002年前后國內最大的機場建設項目,總投資達200億人民幣之多,其中長達52公里的輸油系統的施工是在杜邦安全管理咨詢公司們的幫助下,使整個工程達到了200萬小時的零傷害記錄。

杜邦安全管理咨詢公司為白云機場提供的咨詢分為以下三類,一精神文化方面,協助高級管理層設定安全目標、定義安全責任和義務等。

白云機場辦理油管線遷建工程建設單位這樣評價咨詢效果,“杜邦安全管理咨詢公司的專家們協助我們建立了一個完整的安全方案,更重要的是,他們與我們共同在組織內建立起安全文化。以前,我們認為沒有傷亡就是安全。現在我們更相信安全是可以管理的,而且零事故是可以實現的”。

5結論

本文通過對企業安全文化和事故致因因素的分析,找到以企業安全文化應對事故的方法——把組成企業安全文化的各部分同事故致因因素結合起來,得出如下主要結論:

(1)企業安全文化的安全精神文化層、安全制度文化層和安全物質文化層分別與事故致因因素的“人因”的兩上方面和物因相對應,因此,通過企業安全文化的建立可以全面有效地解決事故的致因因素問題。

(2)企業安全文化在事故預防中有著廣泛的實用價值,而且有具體可操作的方案借鑒。

《煤礦安全》 (李宣東)

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